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浅析油田企业经济责任审计(3)

2017-08-27 06:32
导读:(二)适当扩大经济责任审计的范围,确保审计质量 经济责任审计应不仅仅局限于被审计者任职期间对其所在部门、单位财政收支、财务收支的真实性、

  (二)适当扩大经济责任审计的范围,确保审计质量
  经济责任审计应不仅仅局限于被审计者任职期间对其所在部门、单位财政收支、财务收支的真实性、合法性、效益性以及有关经济活动应负有的责任。从当前经济责任审计内容来看,主要还是任职期间单位的财务责任和遵守国家财经法规的情况。今后,要在这个基础上,向经济发展责任、个人经济行为责任、社会责任等方面拓展,全面评价领导干部任职期间的业绩。为此,企业领导干部经济责任审计的内容要在以下方面有所体现:企业领导干部个人在财政收支、财务收支中有无侵占国家资产、违反领导干部廉政规定和其他违法违纪的问题;企业领导干部在任职期间有无重大事故,重大事故发生的原因及所造成的损失,领导人应负的直接或间接责任。经济责任审计不仅仅局限于财务资料。领导干部是否廉洁,本单位的群众最有发言权,密切联系群众是减轻审计难度与压力,增加发现线索与疑点机率,确定审计重点、内容与方法,减少审计风险的有效措施。因此,审计人员应坚持走群众路线,采取设立举报信箱、公开举报电话、公开接待来访时间和地点、个别走访和座谈等多种形式。当然,在油田企业内部审计中,审计人员地位比较尴尬,缺乏一定的权威性和力度,在工作过程中应该注意工作尺度,降低可能随之产生的不良影响。
  (三)依照经济责任审计结果,依法进行责任追究
  责任追究制度的建立,不仅可以明确纪检监察和组织人事部门运用经济责任审计结果的职责,审计部门依法审计、保证审计结果质量的职责,从而做到各司其责、责权明晰,还可以明确对审计查明的不同问题,对被审计人分别采取谈话、通报、诫勉、组织处理、党纪政纪处理等相应的追究措施,使经济责任审计充分发挥应有的效果。同时,要将其和公示制度结合起来,通过在领导干部任前公示的同时公告经济责任审计结果的办法,让群众监督审计成果的运行情况。如果审计质量不高,结果与事实相差甚远,要追究审计机关和有关审计人员的责任;违背“先审后离”的原则,委托程序滞后,不利用审计成果出现任用干部偏差,要追究干部任免机关和有关人员的责任;对领导干部的经济问题不闻不问,严重违纪情况不作处理,要追究纪检监察部门和有关人员的责任。这样才能起到警示的作用,对决策者形成社会压力。纪检部门应根据分类量化考核指标对肯定性的结果给予采纳,对问题性结果根据不同性质给予被审计对象以教育帮助或处罚,对严重违法违纪问题的给予职务降免或立案查处,应该尽量把审计成果作为科学评价选用干部的重要依据。 (科教范文网http://fw.NSEAC.com编辑发布)
  
  结论
  
  有效地解决油田企业经济责任审计工作中的问题是一个系统性工程,并不是“头痛医头,脚痛医脚”的问题与对策的简单对应。解决问题就要找到问题的根源,而根源就是体制,就是整个时代的大环境。一方面,不能消极等待,坐等体制的进一步改革,而是要在力所能及的范围内,从整合审计资源、优化审计力量、创新审计手段、丰富审计内容入手,在现行审计体制范围内,在审计的现有权限内,尽量从技术层面对经济责任审计工作进行提高,解决依靠审计系统本身力量可以解决的问题;另一方面,要正视体制与环境对工作的制约,既要摈弃“审计无所不能”的错误认识、降低对经济责任审计工作的期望值,也要积极发挥能动作用。当前应从审计法制建设入手,尽可能地完善经济责任审计法规,为审计体制变革营造氛围、构搭平台。
  
  【主要参考文献】
  [1] 陆家伦.论经济责任审计的几个问题[J].工业审计与会计,2006,(4):18-21.
  [2] 石守礼.经济责任审计方法[J].工业审计与会计,2007,(2):24.
  [3] 邱丽霞.对内部经济责任审计的若干思考[J].公用事业财会,2007,(3):50-51.
  [4] 吴长勇.深化经济责任审计完善领导干部监督机制[J].审计与理财,2008,(3):15-16.
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