邮政应如何应对“入世”后的挑战毕业论

中国加入WTO以后，属于服务贸易范畴的邮政，也将面临着国内邮政市场的对外开放，外国邮政特别是发达国家的邮政和跨国速递公司将进入中国邮政市场，中国也可以进入其它国家的邮政市场。这对中国邮政来说，既是难得的机遇，也是严峻的挑战。对这前所未有的新事物，怎样认识它，怎样适应和应对它，则是要从头做起的新课题。凡事预则立，不预则废。做好准备．才能从容应对，立于不败之地。

随着中美、中欧就中国加入世界贸易组织(WTO)双边协议的签订，中国加入WTO已是指日可待，分析家认为年内即可解决。按照WTO两个主要法规——《关税与贸易总协定》(GATT)和《服务贸易总协定》(GATS)的要求，WTO各成员国要按照贸易自由的原则，成员国之间相互开放市场，降低关税壁垒，无条件给予最惠国待遇，承诺“市场准入”并给子“国民待遇”。

一、充分认识加入WTO的意义，以积极健康的心态看待WTO，热情欢迎WTO

中国邮政历来是“官办”企业，主要业务实行垄断经营或邮政专营。加上几十年实行的计划经济体制，因此缺少进入市场。参与竞争的经验，也没有进入市场、参与竞争的机制。改革开放以来特别是进入90年代以后，邮政部门参与了一定的市场竞争，但往往是无备而行，更多的是仓促上阵。尤其是在国际市场上更谈不上参与竞争了。因此，面对“入世”，邮政人产生了不同的心态：有的对于什么是WTO，加入WTO将对我国产生何种影响，茫然一片，知之甚少；是福是祸，浑然不觉，抱着无所谓的态度。有的对加入WTO深怀忧虑，感到中国邮政力量薄弱，技术落后，管理落后，机制不活，效率不高，敌不过发达国家强大的竞争对手，感到前景暗淡。有的认为“入世”是一把“双刃剑”，既是机遇，又是挑战，只要充分利用有利条件，做好各方面的准备；主动调整自己，改革自己，发展自己，积极参与市场竞争，就能逐渐适应新的形势，并在新的环境中使自己发展壮大。

对于中国“入世”，包括开放邮政市场，究竟意味着什么，有什么积极的意义？这是正确认识、把握和对待WTO的基本前提，必须加以明确。

1．加入WTO，对我国必将带来巨大的利益

当今世界正在走向信息网络化、经济全球化和市场一体化。这已是大势所趋，不可逆转。这种形势带来了世界经济的突飞猛进和科学技术的跳跃式发展。我们国家想要在世界上占有一席之地，就要加入WTO，履行其义务，享受其权利。可以在对外贸易中获得稳定的多边的优惠待遇，减少贸易争端，改善外贸环境；可以通过参与世界市场竞争，引进所需要的资金技术，先进的产品、服务和管理经验，包括先进的经营方式；可以寻求更多的商机，增加产品、服务、劳务的出口，扩大产品和服务的世界市场：可以加快经济发展，增强综合国力，跟上世界经济、技术发展的步伐和潮流。十几年来，我国政府之所以锲而不舍地进行艰苦的先是“复关”后是“入世”的谈判，其目的就是要进入经济一体化的世界市场，谋求国家民族的强盛繁荣和兴旺发达。

2．我国加入WTO，将为邮政的发展繁荣带来良好的机遇

加入WTO，与国际经济接轨，必将推动体制改革的深化，促进市场经济的发育和国际贸易的增加，国民经济和社会消费以及与其相适应的信息流、物资流和资金流都将有巨大的增长。这就为邮政的发展带来巨大的空间。邮政必将彻底改革管理体制，优化企业的组织结构，激活经营机制，涉足众多的领域，向企业化、商业化、多元化进军，网络和业务都将迅速增长。加入WTO以后，我国对外贸易环境将大大改善，为中国邮政融入世界市场提供种种便利，商业机会将大大增加。邮政的网络、设备、人力、信誉等资源，将通过广阔的市场优化配置和互补共用。必将使邮政进入新的发展阶段，加速完成向现代化的过渡。

3．邮政市场的开放将要在宏观调控下进行