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我国职业足球虚假新闻透视(1)(2)

2015-02-11 01:06     　　4.2　新闻媒体与虚假新闻中的受害人
在上一个问题中对侵权行为的概念有了了解，一般情况下，虚假新闻对其文章中的受损人容易造成名誉权的侵害，侵害名誉权必须同时具备4个要件。
    （1）行为人实施了侮辱、诽谤等侵害行为。
    关于侮辱行为，虚假新闻主要通过文字形式对他人的名誉权进行贬损性的伤害。诽谤行为是侵权的主要行为，指故意捏造或散布虚假的事实以诋毁他人的名誉。侮辱和诽谤的共同特征是行为人主观上存在故意或过失，而行为人的虚假新闻又造成了对他人名誉权的侵害。例如：《足球》就深圳平安6位球员的违纪事件进行了详尽的报道，文章称：“周六（3月25日）深圳平安队与云南红塔队的比赛结束后当晚，准确地说是第二天的凌晨3时左右，昆明五星级的假日酒店内发生一场风波：平安俱乐部紧急行动，将正在酒店房间内召妓的6名球员和数名按摩女郎当场抓获。”“嫖娼”是这篇文章最突出的主题，该报道一出，不仅给平安俱乐部带来了极大的震动，还立即在足球圈内引起了一场轩然大波，甚至引起了一些世界大通讯社的关注。
    （2）指向特定的受害人。
    名誉权具有特定性，侵害名誉权能造成对该人社会评价的降低。职业足球中虚假新闻引发的一些名誉侵权案中，新闻受众阅读文章后，很容易知道贬损的是谁。例如，关于引发李章洙诉《南方日报》名誉侵权案的虚假新闻《知情人惊爆旧闻—力帆为何放弃截杀曲圣卿》中写道：重庆力帆主教练、韩国人李章洙因为在私下收受了上海申花方面的20万元人民币……[2]，该文指名点姓直指李章洙。
    （3）损害事实的存在。
    损害事实的存在是客观的存在，不以当事人的主观认识为依据，而是以客观的标准来衡量，即以社会主流评价来衡量。主要表现为名誉受损、精神损害等。例如通过阅读陆俊收受贿赂吹“黑哨”的虚假文章，在当时的环境下，人们肯定会降低对其本人的社会评价，同时也一定程度上导致了对足球裁判界的不良影响。

（转载自中国科教评价网www.nseac.com ）

    （4）行为人主观上有过错。
    关于故意侵害名誉权，前提是新闻作者或新闻媒体的审查人明知新闻作品中有关诋毁他人名誉的内容，但依然希望作品发表。而过失侵害名誉权则是由于新闻工作的复杂性，或者作者的粗心大意、偏听偏信等原因造成的。无论是故意还是过失侵权，都要承担法律责任。例如《足球》登载的《隆鑫旧臣评说尹明善》文章，其中让俱乐部感到名誉受损的是“力帆俱乐部介入足球一开始就是从无知到无赖的过程”这句话。对此《足球》发表的更正声明称：“无赖”实为“无奈”，系校对差错所致。工作失误导致一字之差，同样造成了名誉侵权。

    　　　　5　职业足球虚假新闻侵权的法律责任

    对于新闻受众而言，职业足球虚假新闻侵权导致的法律责任，表现为新闻媒体应该恢复原状或赔偿损失。我国的《产品质量法》第三十二条第二款规定：因产品存在质量缺陷造成受害人财产损失的，侵害人应当恢复原状或赔偿。恢复原状是指恢复新闻的本来面目，通过更正形式，向新闻受众说明所报道虚假新闻的真实情况，请求新闻受众谅解。赔偿损失是指新闻媒体退还订购报刊费和收视费，补偿新闻受众的损失。职业足球的虚假新闻一般不会导致新闻受众受到重大损失，故大多采用恢复原状的处理方式。
    对于虚假新闻中的受害人而言，新闻媒体所承担的法律责任要严重一些，最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第一百四十条规定：以书面、口头形式宣扬他人隐私，或者捏造事实公然丑化他人人格，以及以侮辱、诽谤等方式损害他人名誉，造成一定影响的，应当认定为侵害公民名誉权的行为。《民法通则》第一百二十条规定：公民的姓名权、肖像权、名誉权受到伤害的，有权要求停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。《刑法》第二百四十三条规定：捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重者，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。有关职业足球的个人或俱乐部名誉侵权案，受害人往往在其诉讼请求中要求：停止侵害、恢复名誉和赔偿损失等，既要登报公开道歉，又要赔偿精神损失费或名誉损失费，特别是赔偿费用要求较高。

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    目前足球新闻作者或记者还没有因为写虚假新闻而受到刑法惩处的。

    　　　　6　职业足球虚假新闻的预防

    　　6.1　法规预防
    对虚假新闻进行法律规范，是一种最基本的规范。我国《宪法》第三十五条规定了中国公民在言论、出版等方面享有的各种权利。由这些条款可以推导出我国公民有获取、发布真实信息的权利，从这个意义上讲，阻碍公民实现这一权利的行为，是违背我国宪法规定的。《消费者权益保护法》明确规定了公民作为消费者应该享有的各种权利，消费者享有公平交易的权利、受尊重权、监督权以及因购买商品或者接受服务受到人身、财产损害时有权依法获得补救和赔偿的权利等。除了法律规范外，相关部门的有关条例和规定也是预防虚假新闻的主要手段。1999年国家新闻出版署制定了《报刊刊载虚假、失实报道的处理办法》，其中规定对刊载虚假、失实报道造成严重社会影响的，视情节轻重责令限期更正、警告、通报批评或罚款。
    　　6.2　制度预防
    行业制度是对职业足球虚假新闻的最直接预防。为了促进中国足球运动持续、健康、全面发展，中国足球协会特别成立了中国足球协会新闻委员会。评估足球宣传、表彰优秀新闻作品、处理严重违规的足球新闻采访事件是该委员会的工作职责之一[3]。由此形成了各新闻媒体机构与足球协会齐抓共管足球新闻的局面。从职业足球虚假新闻的产生途径看，基本涉及到了新闻源、编辑、审稿、校对等各个环节，例如陆俊状告羊城体育报社一案中，羊城体育报社败诉的关键原因是其刊载文章的新闻源出了问题。这就要求各新闻媒体必须制定严格的规章制度，细化到每一个环节。同时新闻媒体还必须抓好制度的落实，行业规章制度的制定与完善比较容易，执行较难，导致虚假新闻频频出现，因此必须按照规章办事。最后要注意事后的追惩制度，出现虚假新闻可能再所难免，一旦发生，责任人承担什么责任，必须有明确规定，以此为戒，避免出现某一足球专业报纸在不长的时间里连续登报道歉的事件。

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 　　6.3　社会预防
    新闻联系着社会的各个部门与阶层，在预防虚假新闻时，应该充分利用社会资源优势。第一，新闻媒体的把关者必须利用发达的社会网络和现代化的通讯手段，及时核实与审查有虚假新闻嫌疑的新闻，特别对涉及到职业足球有关腐败的一些敏感问题的新闻更要引起高度的重视，做到有理、有据、有节；第二，设立社会信息网络体系，一方面及时反馈受众信息[4]，另一方面深入到职业足球的第一线，以获取真实的材料；最后，加强对新闻媒体的监督。新闻媒体监督职业足球发展的同时，本身也要接受社会各界的监督。只有接受社会监督，才能更好地进行舆论监督，也才能更有效地预防虚假新闻的产生。
    　　6.4　道德预防
    任何法律和行业制度都不可能对一切违法或违规的行为有所预见，这就需要从事足球报道的记者或作者不断增强职业道德意识，客观公正地报道；另一方面对于提供关于职业足球俱乐部或球员、教练以及裁判信息的相关人员来说，更要提高思想道德水准，对职业足球的事件或问题要实事求是地评说，提供真实的信息。

    　　　　7　结语

    我国职业足球的出现以及快速发展吸引了各种媒体的注意，出于各种目的，有关职业足球的虚假新闻也不可避免地出现，引发了一系列由虚假新闻引发的案件，一定程度上导致了新闻受众对我国职业足球改革、发展的片面或错误理解，危害甚大。
    从法律的角度分析，职业足球中的虚假新闻是一种侵权行为，既侵犯了虚假新闻中当事人的权利，也侵犯了新闻受众的权利。通过分析，使我们对职业足球中的虚假新闻有了更深刻的理解，进一步加强预防，充分发挥新闻媒体的舆论监督功能，方能保障我国职业足球的健康发展。

【参考文献】

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    [1]小月.1999“大案”回眸[J].体育博览，2000，（1）：18-19.
    [2]王鹏.李章洙诉南方体育名誉侵权案事件始末[N].北京晨报，2001-06-27.
    [3]中国足球协会.中国足球协会各专项委员会工作规范（草案）[Z].2003.117.
    [4]顾理平.新闻侵权与法律责任[M].北京：中国广播电视出版社，2001.120.

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