德国统一时期的俾斯麦外交：从战略到策略(2)
2016-08-13 01:03
导读：既然根本目标已经确立，那么紧接着就是要选择实现目标的基本手段和方式。应该如何统一德国？是像撒丁王国那样依靠自下而上的人民革命、并鼓励和塑
既然根本目标已经确立，那么紧接着就是要选择实现目标的基本手段和方式。应该如何统一德国？是像撒丁王国那样依靠自下而上的人民革命、并鼓励和塑造一支加里波第式的志愿军完成统一，还是像此前一般观察家所看好的经由有国会有宪法的政府来自由而温和的通过改革自上而下进行？俾斯麦排斥了选择这两个答案的可能性，他采纳的是以铁血为基础的王朝战争形式。1862年他当上宰相的第一周，就在邦议会上发表了其首次演说：“当代的重大政治问题不是用说空话和多数派决议所能决定的，而必须用铁和血来解决。德意志所瞩目的不是普鲁士的自由主义，而是它的武力！” 他不是革命派，要为民主和平等而奋斗；他也不是自由派，要通过软弱无力的议会来达到目的；当然他也不是纯粹的保守派，要维护现状。俾斯麦的做法从未得到很多人的拥护，新德国对保守派来说太民主，对自由派而言太专制，对正统派而言太重实力。 但是俾斯麦却是一个天才人物，他主张导引他在国内与国际上所解放的力量，大胆而又狡猾地利用国际纠纷和有利时机来达到目的。
既然普鲁士既有能力也有意愿，而且俾斯麦也设计了一个总体性的王朝战争计划，那么统一的前景如何就在于执行过程中领导者的战略智慧和政策水平了。
二、逐步统一：战略和策略
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大战略及其目标业经确立，就应果断坚决的予以实施。在战略的执行过程中，首要的应该是有步骤、有重点，即确立合理、明确、集中、有限的阶段性目标，并调动一切可用的国家大战略资源进行相应的外交和战争行动，各步目标之间要层层推进、环环相扣。同时，战略执行过程也要求领导者要具备自觉的战略和策略意识，即要坚决而不轻易改变目标，又要果断而不丧失时机，更要有节有度、不节外生枝、造成战略分散。而这一切都在俾斯麦身上得到了几近完美的体现。
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俾斯麦统一德国战略的第一步，就是进攻丹麦。普鲁士进攻丹麦并非多年谋划的结果，而是历史偶然造成的机遇。但是这样的机遇却为俾斯麦牢牢抓住。由于丹麦国王执意要把石勒苏益格划入丹麦版图、并限制荷尔斯泰因和劳恩堡的传统地位，引起德意志人的强烈反对，很多人表示要参加对丹麦的战争。俾斯麦迅速利用了这个机会，积极准备对丹战争。由此他可以达到一石三鸟之利：首先，可以收并易北河三公国，为统一做准备；其次，可以把对丹战争作为未来对奥战争的预演；最后，还可以在对丹战争结束后制造普奥之间的领土纠纷，以便发动对奥战争时有所借口。当时奥地利不甘落后，也想通过打一场对丹战争牟利。尽管在奥地利舰队的援助下，普鲁士几乎肯定能够征服丹麦。但是，如果丹麦得到俄国或法国的支持，那么情况就会大不一样了。因此，对于俾斯麦来说，普鲁士的当务之急是必须与奥地利结盟，并阻止法国和俄国与丹麦结盟。俾斯麦灵活地运用外交手腕，使俄罗斯不与其为敌（因为普鲁士未插手俄国镇压波兰革命）、反复无常的拿破仑三世坐失良机、而英国则无大陆盟友可寻，最终导致丹麦在抗击普鲁士的战争中没有得到任何外援。所以战争一开始，丹麦很快就被击败。战后，普奥双方签订《加施泰因协定》：石勒苏益格归普鲁士管辖，荷尔斯泰因归奥地利管辖；普鲁士有权在荷尔斯泰因开凿运河、修筑铁路和敷设电缆；劳恩堡以250万塔勒尔卖给普鲁士。作这样的安排被外人看来是“没有谜底的谜语”，实际上却是俾斯麦的诡计，它为后来普奥战争埋下了火种。
在对丹战争结束后，俾斯麦立即展开全方位的秘密外交活动，为的是在对奥战争中孤立奥地利。他深知，统一德国就等于破坏欧洲列强在维也纳会议上安排的欧洲秩序，因而列强是不会作壁上观的。首先他必须稳住英国，为此他对英竭力表现出亲善的姿态：与英国达成协议，降低普鲁士的关税。但是，更重要的是俄、法两国的态度。因为从地缘政治和权力政治的角度看，这两个国家不会坐视普鲁士统一德国，因为德意志的分裂曾使得俄国有可能向西扩张，使得法国有可能占领莱茵河流域的土地。由于俾斯麦在俄罗斯镇压波兰民族起义时的媚俄表现，更由于同为三皇同盟的奥地利之恶劣行径，仍然沉浸于维也纳的王朝道德原则的亚历山大二世作出了在可能的普奥战争中信守中立的承诺。至于法国，俾斯麦摸清了拿破仑三世的脾气：他好大喜功，却又不愿付诸行动，依赖公众舆论，却又犹豫不决、不愿冒险。于是俾斯麦含糊地答应给拿破仑三世某种补偿，表示法国“可以在世界上一切通行法语的地方进行扩张” ，即由法国兼并卢森堡、比利时或者普鲁士的莱茵省的一部分；同时俾斯麦还利用拿破仑三世以支持欧洲民族自决的民族主义者而自居的弱点，巧妙的博取了他的欢心。而且拿破仑三世竟然一直错误地以为在可能的普奥战争中奥地利很快就会获胜，从而他可以从乱世中召开欧洲会议以获取好处。这一切使拿破仑三世表示会很愿意保持严格的中立。与此同时，俾斯麦也寻求与意大利结盟，这一方面可以在未来的战争中使奥地利腹背受敌、两面作战、从而增加他的胜算，另一方面也可以附带地讨好以意大利统一之民族自决保护人自居的沽名钓誉者——拿破仑三世。由于俾斯麦许诺在对奥战争胜利后意大利可以恢复威尼西亚，二者一拍即合。此外，俾斯麦也抛出“男子普选制”来稳定国内政局。
