清末民初赣闽边地区土地租佃制度与农村社会经(2)

二

　　赣闽边区广泛的租佃制，是与当地 社会 经济 环境相联系的。闽赣两省交界的赣南闽西地区，其开发到清中期已经完成，形成并承传了 中国 以农民家庭经营为基础的传统农业社会。与其他地区不同的是，这里是一个以不断进入的中原流民为主体，在晚近完成开发而形成的移民社会。（注：参见罗香林著：《客家源流考》（中国华侨出版公司 1989 年版）和黄钰钊主编：《客从何来》（广东经济出版社 1998 年版）等书。）通过长期的艰辛开拓，辗转来到赣闽（粤）边地区的中原移民的后裔，与当地土著人民融合而形成了独特的客家民系。他们逐姓、逐群形成村落社区，散落在赣闽（粤）边地区的山间河谷之中。进入清末民初，随着人口的增长，赣闽边区 农村 人多地少的矛盾进一步加剧。据有关资料显示：清末百年中，人口增长进一步加速。以会昌、安远、寻乌、瑞金、石城、兴国等 9 县为例，其总人口 1820 年为 235 万人， 1916 年增长至 306 万人，百年不到增加人口 71 万多人，（注：江西省政府统计室编：《江西年鉴（ 1936 ）》。）年均人口增长率为 2.76 ％。虽然不算高，但相对当时社会劳动生产率和 科技 发展 水平下本来已经饱和的赣南地区来说，却是一个沉重的压力。土地是边区人们最主要的生存资源，随着人口的增长，人均耕地相对不足使得边区人们的日常生活经常有欠食之虞。与赣南相比，闽西人地矛盾更为尖锐，汀州 “ 山多田少，产谷不敷民食 ” ；（注：卞宝弟：《闽峤轩录》卷 2 。）相邻的粤东则 “ 数百年来即有人满之患，数百年来即有无地可耕之痛恸，数百年来即有米荒之袭扰 ” 。（注：《正气日报》， 1943 年 8 月 23 日。）故闽粤人口大量向赣南移民，进而加剧了赣南地区人地矛盾。至同治年间，赣南的许多地方也已是 “ 朝夕果腹多包粟薯芋，或终岁不米炊，习以为常 ” 。（注：同治《赣州府志》卷 20 《物产》。）赣闽边地区人均耕地仅 6 担左右谷田，在当时的劳动生产率和科技水平的制约下，农民是难以过上安稳生活的，更不要说进一步向市场换取其它必需生活资料。随着北洋政府统治年间的战乱频发，边区人们的实际生活水平更是次第下降。

　　对于赣闽边区农民来说，身处 “ 人多地少 ” 、地权集中而流转迅速的经济环境中，既是生存挑战，也是社会生产发展的动力。从社会发展来说，如果赣闽边区农民仅从人均有限的 6 担谷田土地求生存，如实行人人平均一份，就很难推动农民的外向寻求发展和拓展新的产业，不仅农民需要从市场获取的生活资料难有来源，而且农民的经济生产与生活就会一潭死水，失去活力和灵性。在当时劳动生产率和科技发展水平下，人多田少的赣闽边山区农民，如果不通过展拓副业和外向兼业劳动，逐渐实行分流，那只有共同贫穷一条路。然而，赣闽边区尤其是长汀、上杭、武平、寻乌、会昌、瑞金等县，由贡江、汀江、梅江水系将三省连为一体，地处赣闽粤三省边际商贸要冲，是清末民初东南沿海商品经济连接东南腹地的主要商道。与因近代商路改道而全面衰落的赣江动脉商道相比，赣闽粤三省边际古商道不仅没有走向衰落，相反则随着汕头、潮州等沿海城市的开埠，更加繁荣。因此，以农业生产为基础，同时发展农村以经济作物为主的副业和向外发展兼业性劳动，融入省际经济交流的商潮，实现劳动生产力的多元流动，实行亦农兼业（亦工）的经营模式，是人多田少的赣闽边区农民适应商品经济发展，摆脱单纯从有限土地上求生存的理性选择。

　　前述赣闽边地区农村租佃制广泛发展，除了受到上述经济环境特征的 影响 ，同时还与当地农村生产力发展水平和农业生产的特点紧密相联。在当时的赣南农村，每一农户能耕种土地在 50—60 担谷田左右，每一劳力年耕种土地在 30 担谷田左右。（注：毛泽东：《兴国调查》（ 1930 年 10 月），见《毛泽东农村调查文集》第 133 、 143—144 、 170 页。）在长汀、上杭、龙岩、永定、连城五县，农村每一个劳动力一年 “ 至多能耕二三十担田地 ” ，平均为 22.9 担，农忙时还要雇工。如每户以 1.5—2 个劳力 计算 ，每户可耕农田也在 50—60 担谷田左右。在闽西，耕作每担谷田所需人工平均为 5—9 个劳动日之间。（注：《中共闽西党第二次代表大会日刊》（ 1930 年 7 月），江西省档案馆编：《中央革命根据地史料选编》（上册）第 302 页。）如以每一劳动力年耕作 30 担谷田、每一担谷田平均需人工 7 天计，那么，每个劳力就只需 60 ％以内的时间用于农田劳动，每个农户还应有 40 ％以上的时间用以扩大农田经营规模。但是，众所周知，农业生产活动是一种生命适应生命的活动，劳动季节性、时效性强，即便是每一劳力耕种 30 担谷田的现有规模，农户一般都要在农忙时节或多或少雇用短工，而自己在农忙以外的其它 40 ％的劳动力却无法有效投入到农业生产中。与此同时，农忙以外，农户田间劳动交由家中妇女小孩等辅助劳力，主要劳力则外向发展副业与挑担经商等兼业劳动，据当年的估算，农民副业与兼业性劳动，其收入则远远高于农田劳动，（注：江西兴国农民外出挑担，做贩买贩卖的生意，来回一趟梅州，前后一个月，可赚小洋 35.3 元，当时每石谷价 1.5—3 元左右，每天收入如以稻谷计在一石左右。因此，挑担虽艰苦劳累，但农民还是乐于前往，甚至敢冒生命危险。毛泽东：《兴国调查》（ 1930 年 10 月），见《毛泽东农村调查文集》，第 209—211 页。）农户另外 2/5 的劳力不仅没有闲置，且发挥了更高的效益。显然，边区这种农户经营规模是由当时劳动生产率和农业生产的特点所决定的，也受拓展副业和工商兼业效益较佳的影响。

　　正是受当时劳动生产率发展水平和农业生产的特殊性及商品经济 规律 等等因素的影响，边区租佃制便得以广泛发展。作为地富阶级，他们将大量土地集中于自己手中，本可以雇工进行规模性经营，然而他除受制于农业劳动的季节性、时效性强制约外，还受到农业生产周期长、农业劳动自律性强和劳动的监督管理、劳动好歹的衡量等难度大的制约，如雇佣劳力进行规模性农业生产经营，其管理成本奇高，效益不佳。在中国，传统的尤其是官商垄断的工商业一直相对发达，早已验证了 “ 农不如工，工不如商 ” 的经济规律，在近代工商业经济大潮的冲击面前，农业的弱势产业地位，即所谓的： “ 剪刀差 ” 现象更加突出，（注：《中共闽西第一次代表大会决议案》（ 1929 年 7 月 27 日）和《中共闽西特委通告（第 43 号）》（ 1929 年 11 月），见《红四军入闽和古田会议 文献 资料》第 98 、 99 、 131 等页。）只要有可能在农工商务业中进行选择，拥有众多土地资源而又有能力选择工商经营的地富阶级，其出租土地坐得地租而转向工商经营就必定是经济规律使然；即便当时还无力从事工商业，因受到经营规模比较效益的制约，除留下自己耕种的土地外，其余土地也 自然 会取坐收地租这一效益最大化的选择。例如，寻乌县潘明征等 120 多户大中地主，他们普遍是根据自己家庭各生产要素的情况，以租佃双方契约方式，将全部或部分土地分散出租给无地少地的半自耕农或佃农耕种，实现土地生产要素所有权与使用权的相对分离，从而收取高额地租；它既可免却自己雇工经营农田时的奇高管理成本，又能尽量将精力用于工商业及其它有利项目的经营；或可为工商发展增进原始资本积累，或能既以农守本，又可以未致富，实现其生产力资源效益的最大化。虽然，他们大都留下十几亩肥田自己耕，雇有一、二个长工，却绝非学术界所谓的资本主义规模经营，如此经营的目的有二，一是不使家中粪肥等资源浪费，二是为了不让因为家中种菜、收租和干其它家中杂事而雇请的 “ 长工闲着 ” 。（注：毛泽东：《寻乌调查》（ 1930 年 5 月），见《毛泽东农村调查》调查第 124 页。）就雇请的这种个别长工而言，其实也是地主家的杂工，其动机仍然是地富家庭经营最佳机会成本的选择。

　　再从赣闽边区广大农民的选择来看，他们则视家中劳动力等生产资源的情况，少数能耕种自己的土地，大多数无地或少地的农户，则以双方契约方式，通过交纳比率适时的分成租或定额租，获取与家庭生产经营能力适量土地的使用权进行家庭农场式经营，边际收入的 1/2 （分成租）或全部（自耕农或定额租）都归己，其劳动工作意愿强或较强，生产积极性大，既能及时适应农作物的生长规律，又能在农忙以外的季节中，充分利用家庭其它劳动力资源完成农田辅助劳动，实现家庭主要劳动力的多种兼业性生产选择，以获取更高的比较效益和家庭必需的现金收入，因此，农户适量土地（ 50—60 担左右）的家庭经营，在保证一般稳定农业一头的同时，实现了亦农兼业（亦工）外向性发展，其实也得了家庭生产资源的效益最大化。因农忙季节赶农时而雇用临时短工或进行换工，不仅地主富农很多，自耕农和一般贫农也是常见的现象；这同样与农户追求家庭生产资源效益最大化不矛盾。但如果进一步扩大土地经营规模，其效益则会相反。所以，在赣南农村，农民 “ 就是有了土地，但不愿多耕，而有劳力多的宁肯挑盐、挑油、挑其他货品买卖。（注：《江西苏区中共省委工作 总结 报告》（ 1932 年 5 月），江西省档案馆编：《中央革命根据地史料选编》（上册）第 447 页。）众所周知，外出挑担打工，十分辛苦，然而刺激来自收入较丰和生活相对丰富多彩。调查中农民普遍反映，每到农忙末期，强劳力的农民们便纷纷尽早结束农田劳动，赶着外出打工挑担，发展兼业性劳动；一些当年经历过的农民老人反复说到，有家庭的农民是不愿意去打长工，因为如果能租佃土地耕种，既能利用家劳动力稳定农业收获，又能从事其它兼业劳动或商业经营性劳动；既能照顾家庭，又有更大劳动选择的自由；但作为单身农民，做长工包吃包住，业主又很难实现对农业劳动的监督，倒是愿意做长工的。当时家业不大的地主富农，却宁愿雇短工而不去雇用长工。赣闽边区农业生产雇用长工，其比率小到可以忽略不计（寻乌县为 0.3 ％），也是由农户家庭经营规模和亦农兼业（亦工）的特点所决定的。

　　以上可见，边区农村通行的土地租佃制，是租佃双方即地富与佃农在这种长期的生存竞争和经济博弈中，各自在优化配置生产要素时共同接受并作出的经济选择。它作为优化配置农村生产力资源的运行方式，与当时边区商品经济发展和农业生产的特殊性相联系，与边区生产力发展的水平是相适应的。

土地租佃制作为农村配置农业生产要素的一种方式，在清末民国前期适应赣闽边区生产力发展的要求，这在整个 20 世纪边区农村经济发展进程中反复沿续也可以得到说明。如前所述，清末民初赣闽边农村，土地的租佃制十分普遍，地租则大致都在正产收获的 1/2 左右，并在双方契约之下进行运作；在 30 年代中央苏区普遍开展土地革命并将土地按人口分配之后，赣南闽西农村出现许多农户（占当时农户的 20 ％左右）分到土地而无力耕作，同时，红军公田也因雇工经营效益不佳而无法进行公共经营，于是革命后 “ 新租田制 ” 重新复活。地租也是 20—60 ％之间。（注：毛泽东：《分青与出租 问题 》（ 1930 年 11 月 15 日），见《毛泽东农村调查文集》第 280—281 页。）经过 30 年代土地革命之后的上杭白沙乡，至 1945 年已经历多次分配土地，然而白沙农民 “ 凡分到甲乙两等的田地均留着自耕；丙、丁、戊三等田地则多转佃与人，生产物之分配，亦视等级而异。丙等田，耕地所有者得 60 ％，承佃人得 40 ％；丁等田，多为各半均分；戊等田多系所有权者得 40 ％，承佃人得 60 ％。 ” （注：章振乾：《闽西农调查日记》（ 1945 年月 26 日），见《福建文史资料》第 35 辑，第 151 页。）集体化运动曾将土地租佃现象彻底清除，但在 20 世纪末实行农村经济改革之后，因大量农村劳力奔向城市和沿海打工经商，边区农村土地使用权的租佃、转让现象再次重新出现；为推动农业适度规模经营， 目前 政府已经提倡农民将承包地出租转让。无疑，各阶段的租佃制在性质上有根本区别，土地使用权出让价值各地也有天壤之别，但随着市场经济的发展与要素市场的成熟，土地租佃制作为农村配置生产要素的有效方式，似乎还有挥之难去之感。

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