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论新农村建设中农民的主体性(1)

2016-04-30 01:04 摘要：在社会主义新农村建设中，认识农民主体性有着非常重要的意义与价值。在社会主义新农村建设条件下，农民主体性既包括了政治主体与市场主体，又包含了创造主体与价值主体，这些主体性作用统一于我国社会主义现代化建设的伟大实践。 　　关键词：新农村；农民主体性；政治主体；价值主体
　　
　　在社会主义新农村建设中，必须充分发挥农民的主体作用，因此，认识农民主体极其重要。所谓主体性是指人从自己的主体地位出发以不同方式掌握客体所表现出来的功能特性，它包括自主性、能动性、创造性等基本特征，这些特征可外显为人的自觉行为。农民的主体性是农民作为活动主体的一种质的规定性，是在与客体相互作用中得到发展的农民的自觉能动性和创造性的特征。他们“不仅仅是被动地寻求生存，更进而追求自我全面发展与活跃地表现主体的力量。”对于我国农民的主体性，既要从现实中去理解，更要从历史的高度去认识。在社会主义新农村建设中，我国农民主体性既包括了政治主体与市场主体的统一，又包含了创造主体与价值主体的统一。
　　
　　一、政治主体
　　
　　政治主体反映了我国农民的政治地位，我国农民是国家的主人，而不是被治理的对象。在传统的封建社会，农民从来就不是权力的主体而是客体，“民”在任何时候都是被怜悯的对象，“君”才是主宰。农民的利益和权益常常被侵犯和剥夺，因此造成了无数次惨烈的农民起义和农民战争。
　　20世纪我国革命的实质是农民革命，但它的性质是与传统的农民战争完全不同。毛泽东在《论联合政府》中阐述了农民的政治主体地位：“农民——这是中国工人的前身。将来还要有几千万农民进入城市、进入工厂。如果中国需要建设强大的民族工业，建设很多的近代的大城市，就要有一个变农村人口为城市人口的长过程。” （科教论文网 lw.NsEac.com编辑整理）
　　但是在相当长的时期里，从制度操作层面保证农民政治主体地位和作用的贯彻实行并不成功。人民公社体制长期存在，这是政社合一的经济高度集中、政治高度集权的体制，在这种体制下，农村农民的活力受到了严重的束缚。
　　改革开放新时期，我国政府废除了人民公社制度，建立乡镇政府，开始筹划乡村社会的自治权，并推行村民自治制度，这是新时期农民确立政治主体地位的重大举措。
　　完善村民自治制度是建设社会主义新农村，确保农民主体的重要步骤。当分田单干把农民从人民公社体制中解放出来时，客观上已经把人民公社的经营管理职能归还给了农民。随着经济改革开放的发展，民间力量在农村经济领域的主导地位的确立，从客观上要求国家将乡村公共事务的决策权、管理权让渡给民间，20世纪80年代前半期还开展了村民自治、直选村主任的试点工作。1986年前后，中央还一度考虑成立农会，直接选举乡镇长和乡镇自治的改革要求也提了出来。但是自20世纪80年代后期，农村“官权退、民权进”的步伐停了下来，有些地方甚至是背道而驰，官方权力大举下乡，乡镇政权机构大大扩张，农村经济改革开放的成果遭到了巨大的损失，直接或间接导致了90年代农村的衰落。新农村建设时期，如何完善确保农民的政治主体地位和作用，仍然需要深入的探索和改革。
　　
　　二、市场主体
　　
　　我国的经济改革的方向是建立和完善社会主义市场经济体制，那么，农民也就应该是市场的主体，市场经济离开了农村市场，离开了农民这个市场主体，将是不可想象的，市场化的改革也将是不成功的。
　　在计划经济时期，我国形成了“农村搞农业，城市搞工业”的二元格局，防止小农自发的资本主义走向，大搞“割资本主义尾巴”，农村市场极为萎缩，农民只能在农村从事农业，不能从事第二、三产业，更不能进城务工。没有市场，农民就没有发展。随着改革开放的深入，市场经济体制的确立，市场在资源配置中的基础性作用，农民的市场主体地位得到了承认。农业现代化的过程，就是农业商品化、市场化的过程。市场化，就是用市场来配置资源，通过市场来调动人的积极性，通过市场把整个经济、整个世界、整个社会连在一起，建立广泛的联系，只有这样才能发展社会化大生产。农业市场化，就是通过市场经济把整个农村、农业、农民联系在一起，把城乡、工农联系在一起，使农村、农业和农民融入整个社会，建立广泛完善的市场体系。