城乡统筹背景下失地农民社会保障的路径分析与(3)
2016-08-17 01:04
导读：三、将失地农民纳入城镇社会保障体系的必要性与价值 从理论上讲，土地不能也不应该承担社会保障的功能，但在我国，土地实际上对广大农民的衣食住
三、将失地农民纳入城镇社会保障体系的必要性与价值
从理论上讲，土地不能也不应该承担社会保障的功能，但在我国，土地实际上对广大农民的衣食住行、
婚丧嫁娶、子女教育和养老具有极强的支持作用，几乎承担了本应由国家和社会对农民承担的所有保障责任。所以，当农民不得已离开土地时，若没有基本的社会保障接替，也许会埋下社会稳定的隐患。化解城市化难题，使人口城市化过程与农业劳动力非农化过程相同步，必须解决好失地农民的社会保障问题。上述三种思路体现了政府、学者等对失地农民社会保障问题20多年来的理论和实践探索，对农民失去土地后起到了一定的保障作用。全封闭模式思路针对性较强，但单独运行容易造成资金短缺；半封闭模式思路灵活性较好，但运行的管理成本较高；与城镇对接模式体现社会公平，保障程度较高，但需要较强的经济发展水平作为制度顺利运行的保证。 共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):郑美雁 秦启文
和谐社会与农民工平等就业
社会公正：和谐社会的价值诉求
