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行路难——由道路问题分析一些不公平现象和矛

2017-06-21 01:02 摘要：围绕道路对于我们生活的重要性，以道路为突破口，引入自己亲身经历或所见所闻的一些事情，从城乡差别、农村现代化的忽视、城市之间的不公平现象以及形象工程与实际成效之间的矛盾四个角度来分析和阐述当下存在的一些问题，并加以综合，提出自己的看法和一些意见。(大学生毛邓三期末论文)关键词：铁路封闭、城乡差别、农村现代化、临时停车、磁浮列车正文： “要想富，先修路。”这是一句老话了。不得不说，修路，是沟通各地之间的交流与输送，促进资源流通和经济发展的重要手段，这样一句口号充分反映了现代交通在经济建设和社会生活中的重要作用，直至今天仍是适用的。然而，围绕修路带来的问题，有很多是值得我们重视的，交通自身乃至它引发的周边的问题，都是与我们的生活息息相关的。修路，作为国家和政府的工作，却牵涉我们生活中的一点一滴。 现在，我们以道路为突破口，试着去列举、分析一下如今社会中形形色色的不平等，以及其中暴露出来的各种各样的矛盾。一、舍小利大——由大秦线铁路专线运煤看城乡差别 大秦铁路自山西省大同市至河北省秦皇岛市，纵贯山西、河北、北京、天津，全长653千米，是中国西煤东运的主要通道之一。铁路分两期建成，一期工程于1985年1月开工，1988年12月28日开通运营。二期工程于1988年6月开工，1992年12月21日开通运营。铁路最初的设计能力为5000吨/年，1997年改造后形成1亿/年的运送能力。目前正在进行又一轮改造，完成后的运输能力将达2.5亿吨以上，是目前世界上运输能力最大的专业煤炭运输线路。 而这里要说的，不是其运煤的能力，而是从2002年开始，这一条铁路由最初的煤、客两运改为专线运煤之后，自己的一些亲身经历与体会。 我的老家在河北省涿鹿县武家沟镇西窑沟村，是一个地处深山的小村子，交通极为不便。在2002年以前，每一次回老家需要在山西省大同市转车，搭大秦线上的一趟工程车，在两山之间的一座高桥上下车，之后再有一个多小时的路程便可到达，自到达大同算起大约需要6个小时左右。而自从2002年大秦线封闭之后，我们则需要从大同乘车至张家口，在转车至涿鹿县，再搭车才能到达，与之前相比，时间多出5个小时左右，票价高出近70元，关键是道路艰难，一路颠簸，较之以前要颇费一番周折。 这是一个人的经历，至于对于其他人的影响，则不得而知。可以预料到的是，大秦线沿线的一些小村庄之中，由于铁路措施的改变而造成交通不便的人并不是小数。而由大秦线的改变推及全国的线路变化，其影响之大可想而知。而这些问题都属于道路建设及规划的考虑范围之外的问题，没有谁会因为这些“细枝末节”而去在那些关乎国家建设的大事上做出什么改变。 综合考虑来看，当今我国的发展，大都是侧重于沿海的、发达的、开放的地区，对于大都市的关注度要远远超过乡村甚至一些中小城市。如涿鹿县之于京津唐，山西省之于北京上海这一类的问题，都可以归为城乡差别，而这样的差别则会导致发展的不平衡，甚至是大城市的发展以小城市和乡村的衰退为代价。 由大秦线的运输能力来看，我们看到的是不停车连续装煤，是2007年12月27日成功实现煤炭年运量3亿吨，平均每日运煤量达到近千万吨的数字。而对于拥有这种大量的不可再生资源的山西省来说，早就有人提出，这对于山西早已成了一种祸。山西省的经济增长排在倒数，环境污染严重程度为世界所闻，而拥有和开采煤炭，不仅仅是大量的输送到东南沿海以及京津地区供其发展所需，同时还要发电供给北京等地。在大量的输送背后，人们看不到的是国家对山西的煤炭供应限定价格以及山西空有大量发电厂反而发生的省会太原都要限电的奇怪现象。东部开发，西部开发乃至现在的中部崛起，山西省只是在贡献，把一个富裕的省份变成了贫穷落后的代表。一个省尚且如此，更不用说在城市发展背后的那些乡镇村庄。 2008年汶川地震发生之后，中央领导亲自到山西去要煤，并允许以前查封的小煤窑也全部开工，保证灾区的煤炭供应。我们在看到领导人关心灾区的同时，也应该想一想那些小煤窑原有的安全隐患。这是冒着生命危险在供应煤炭！在关心的背后，我们也不难看出省份之间的差别，以及不同的人之间的差别。 可以说，是政策的问题在导致城市之间与城乡间的差异乃至人与人的差异起到一定的作用，这之间的矛盾导致了贫富差距的拉大与发展的过热与不均衡。处于弱势的省市乡村因为“舍小家为大家”的理由，在这之中做出了莫大的牺牲。应该说，在以“和谐”为目标的今天，这种现象不应该再恶化下去。差别的问题，不仅仅体现在经济方面，推广开来，可以囊括教育考试、政策补助、发展地位等多个方面。这样的问题，将是共同发展的大的阻碍。二、山高路远——由道路阻塞看农村现代化的忽视。 这一部分所想，同样出自于回老家的困难。可以毫不夸张地说，在我这个城市里长大的人眼中，老家是没有一条合格的道路的。依山而成的砂石的道路是纯粹的脚踩和车碾出的，常常可以见到一堆堆的塌陷的碎石甚至是大块的山岩，开着汽车走过的司机会担心石头磕住底盘，下雨时的泥泞难行的情景无法设想。家门前横跨桑干河的桥随处可见露出的木板，有漏洞的桥面仍然每天有农用汽车、马车、摩托车等来来往往，河流细窄，人们往往挽起裤脚直接趟过。大伯往来于县城和村子之间做着换卖粮食的生意，被砂石很快磨得光滑的轮胎要很久才换一次。勉强称得上道路的路只修到武家沟镇，人们几次一起交钱给镇里作为修路的费用却始终得不到结果，也就不了了之。 大城市的现代化进程是很快的，马路不断地在拓宽，却依然解决不了日益增多的汽车的堵塞问题。然而，一年年回老家所看到的情景表明，像这样一些处在深山之中的村镇，农村现代化基本上处在一个原地踏步的程度，不仅仅是提高生活与享受的档次方面并没有什么改变，就连最基本的一些需求都依然没有得到满足。 中国的现代化，最关键还在于农村现代化，我们甚至可以这样说，中国农村现代化实现之日，也就是中国现代化实现之时。城市中马路的拓宽并不是至关重要的，而对于农村、农民来说，交通是至关重要的，一条沟通外界的道路可以帮助他们做生意致富，开拓眼界，了解更多，是经济上、文化素质上以及生活上一举多得的捷径。要想富，先修路，这样的口号真正体现了一些较为封闭的农村的迫切需求。 以涿鹿县周边的一些村镇为例，农业多以玉米和自给自足的蔬菜种植为主，副业则有卖出获利的枣、葡萄、山楂、杏、核桃等。然而，这些作为经济来源的农作物的出售与交通有着莫大的关系。由于交通不便，当地的农民多无力自己到城里去贩卖，转而依赖到村中收购的人，从而导致了处于被动，利润极低的局面。交通的限制造成了农民少有余钱，很多的青壮年则会选择下煤窑、打工或是做一些薄利的小生意，当地的特产类作物就更不会得到大的发展，从而造成恶性循环，使得当地人们的生活水平和文化程度一直处在一个持续的低水平，难以取得显著的提高。 由上述的实例可以看出，对于一些农村的现代化，农民有心无力，而我们的社会则忽视了这样的群体和局势。农村的现代化作为我们国家现代化过程的关键和瓶颈，在生活水平、发展方向、群体素质、文化层次等多个方面都需要有所突破，而这样的突破需要整个社会和有关部门的关注和重视，而仅仅依靠农村自身则是盲目而无助的，甚至会走向错误的、倒退的路。农村现代化，不应是仅仅从理论上和设想上去讨论一个完备的、不知何年何月才能够实现的方案，却完全忽略实际上的迫切与困难，而是应该给予必要的关注，去打开农村交通上的闭塞和与城市之间的隔阂，帮助、引导农民尽快开始走上现代化的道路。 对于农村的现代化方面，我想到了现在，我们不应该在着重于去宣传华西村这样的成功典范，而是脚踏实地，帮助各个农村打开与城市、与外界的连通道路，让每一个村子去选择适合自己的发展方式。华西村如今已经不是农村的形象，在江浙兴起的它走出的路不会适合全国的每一个村子，更不可能通过吸收帮助的方法让全国的农村都成为华西村的一部分。少宣传，多实干，打开走出去的通路，让每个村子走出多样化的、个性化的道路，才是正常的。而我们首先要做的，是避免今后的对于农村实际情况的忽视。三、停车让路——由铁路临时停车看城市之间的差别 “旅客朋友们请注意，现在是临时停车，请大家不要下车走动。”这是在从广州到太原的火车上经常可以听到的广播通知，一次旅程可以听到的次数甚至可以多达两位数，时间长短不等，近一个小时也是会出现的，其原因是为其他的列车让路。从广州到太原只有一个车次，而它的到站往往会晚点一到两个小时，因其频繁而被旅客视为正常，反而使得准点到达让人有了诧异的喜悦。 由于这一条铁路线与京九线、京广线等多条重要线路相交，所以造成了几乎是逢车必让的现象，甚至是一些不必要的停车。试想为了让过另外一列在重要线路上跑的火车，需要临时停车长达半小时以上，这样的停车是否每次都是必需的呢？从首都开出的或是驶向首都的列车可以一路畅行无阻，是沿途多少火车停车让行保证的呢？同样是旅客，与首都有关的和前往其他地方的，有什么不同呢？城市与城市之间的差别，应该有等级之分吗？而且，像这样的非常规的临时停车，是因为其他特快或快车不正点而造成的，也就是说，是级别高的列车的差错由低级别列车来承担。这样说来，这样的做法存在一定的不合理性，因为旅客是没有必要做出这样的付出的。 而以下这样一条新闻，更值得我们去思考临时停车的公平性和合理性。 “新闻背景： 8月22日，大连客运段2220次列车为帮助7位日籍乘客赶飞机，临时在靠近机场的车站停1分钟，最终赶上飞机的日籍乘客事后写表扬信说：‘列车临时为我们停车1分钟，这在世界上任何一个国家都是做不到的……’（据10月23日《辽沈晚报》）” 这样一条新闻当时引起了很多人的不满和讽刺，涉及到中日之间，我们很容易意识到这之中的不公平。然而在我们国家的内部，我们却不能意识到这样的行为带来的问题，反而潜移默化之中接受了这样不合理的潜规则。 在日本，通常从一辆列车下车到踏上另一辆列车之间仅有2分钟的时间。1分半钟的延误，就极有可能导致乘客与预定乘坐的另一辆列车失之交臂，因此日本的铁路公司将列车准时作为赢得乘客信任的重要保证。日本乘客也因为列车的准时守信，将列车当作最安全的交通工具。据有关媒体报道，2003年日本高速列车的平均延误时间仅6秒钟。 而在我国，纵然火车之间没有如此紧张的时间安排，每个人的时间都是宝贵的，因为临时停车而造成晚点，造成的延误和损失可能是没有人能够负责的，而我们国家在这一方面并没有明确的注意。再加上由于列车时刻调度的连锁效应，还可能有更多其他列车因为这多停留的一分钟被迫加速或者缓行，造成的临时变动具有很大的不可预见性。所以说，火车的临时停车不仅仅是城市之间的不平等的体现，还有着很多的弊端和恶性影响。按照规则办事，是最基本的要求，也是综合素质的一个基本的体现。 下面再来看看城市之间的区别对待在其他方面的体现。 在08年初，我国遭受大面积冰灾，造成多地交通瘫痪，大量旅客滞留在车站和机场。值年关将近，羁旅在外的人，思乡之情，归家之心，没有什么不同。然而我的一个同学在长沙机场困了四天之久，机场的开通航班每天为数不多，却无一例外地飞往北京。我的同学与要到太原的一百多人一直在飞机场经历了四天的时间，才有幸乘上飞机夜晚的飞机返回家乡。由此一地的情况就可以推知，就是在这样重要而且不同寻常的时刻，全国各地有多少人滞留在外地，看着前往北京的人一批批离开而自己却不能返回自己的家乡，其原因只是自己不去北京。当然，这些差别也不仅仅是在交通方面，诸如关注程度较高的高考录取的不同分数值等热点问题，也是城市之间的不公平的体现。 城市之间的差别与不平等，在首都与其它城市的区分对待方面很夸张地体现出来，而这种不合理的对待方式不仅仅是带来了城市与城市之间的等级之分、不同城市之间的人的隔阂等矛盾，随之而来的是与之相关的一系列显性或隐性的问题。交通方面如此，其他方面亦是如此。如果不能给予正确而恰当地对待或处理方式，势必会造成发展方面的脱节与不均衡，对于当下和未来都是有害无利的。四、百亿磁浮——由磁悬浮列车看形象与实际的矛盾 在看过我国铁路运行制度之中存在的一些问题之后，我们再把目光转向磁悬浮这一近几年来渐渐热门的新型运输途径，由上海浦东高速磁浮铁路的建设延伸开来，看一看我们在表面工作与实际状况之间需要注意的一些矛盾。 上海浦东高速磁浮铁路于2000年6月30日签约，2002年12月31日完工，全长30km，投资89亿人民币，是中国的第一条磁悬浮铁路。在为中国于高科技方面有了新的突破而高兴之余，我们应该考虑一下，这样一条投资近百亿的磁浮铁路带给我们的，究竟有些什么。中国的第一条磁浮铁路，起到的作用究竟是研究和使用，还是像公园一般的展示和作秀？从前文的叙述我们不难看出，即使是在交通的实际运营方面，要保证全国出行的方便和系统，我们仍有很多的问题要解决。设想这30km的磁悬浮铁路，其资金如果能够更多的用于现行铁路的完善和提高，将会带来多大的改善。 磁浮铁路仍然处于研究和发展的阶段，它要走的道路还有很远。现在仍在建设的沪杭磁浮铁路已经超过了预期完工时间，这样的延期足以证明我们在正式将其投入使用之前还需要更多的实践。不论是造价、维护、操作方面的技术性问题，还是核心技术的掌握和知识产权的纠纷问题，都有待于进一步的解决。所以，浦东磁浮铁路实际上是一条形象工程大于实际作用的铁路，我们从中的获益顶多也就是学习到了一些经验和实验参数。 与磁悬浮铁路相比较，发展高速铁路对于我们来说或许是更切实际的一个方案。2008年4月18日，京沪高速铁路开工，而这也标志着高速铁路在与磁浮铁路的八年的争夺中取胜。在这中国人口最密集、经济总量最大、运输需求最旺盛的地区取得最终的建设权，证明了高速铁路的优势和适用性。高效、安全、低造价和成熟的技术，不仅是高速铁路被选择的保证，也是它与磁浮铁路相比更符合我国实际情况的有力证明。 这样一次历时八年，一度成为长时间的社会聚焦点的抉择可以说明，我们在处理形象工程与实际应用方面的问题上，已经可以考虑确定更符合实际情况、更有利的方案。在处理这一矛盾方面，我们有了经验和进步，是值得肯定的。这样的成熟不但是适用于这一事例之上，对于我们平日的很多重大事项，都有重要的参考价值。符合实际，才是符合我们选择标准的重要原则。脱离实际，只注重一些形象工程的举措，是劳民伤财，没有意义的。五、放眼何路——针对上述状况的一些看法 围绕道路交通，前文一共引出了不同区域之间的不公平，农村现代化的忽视，以及形象工程与实际成效之间的选择这三个大方面的矛盾和问题。这些问题的来源牵涉到各种各样的因素，而出于我国实际情况的考虑，有一些弊端是难以消除的。当然，这些问题的解决需要各方面的努力，其任重而道远，然而究其根本，如果能够脚踏实地，从大处着眼去看多数人的利益，按照既定制度行使权利，我们或许将会看到很大的改善。 如果能够从实际出发，在公共性设施的建造方面多考虑公众的权益，就会避免出现很多现阶段来看华而不实的产物。从整体道路运行的情况来处理问题，重视既定的规章和准则，应该也会使得列车运行更加有序。机场能够首先想到的是机场的乘客，而不是他们的目的地有什么不同，相信也会在出现滞留情况的时候加快缓解、处理问题的效率。而农村沟通外界的道路，要求并不高，只要相关人员能够真正去开展实际的工作，打破现在封闭的状况，与宣传高科技农业、帮助农民提高素质等措施相比，更是一个简单有效的方法。 由此就可以看出，社会上对各种矛盾其实都有大量的分析，然而所做的多是一些架空的事情，方法有问题或者根本不切实际。研究和讨论的过程当中，我们不应该空等结果，或是创造一些只是对政绩有效，而没有实际作用的工作。关乎生活，只是夸夸其谈，而不付诸行动，，是不可能取得进展的。脚踏实地，从实际出发，是解决问题的重要前提。参考资料：