浅析施工组织设计与工程造价的关系

　摘　要：施工组织设计不仅是施工准备和施工全过程的技术经济管理文件，同样也是确定工程造价的重要依据之一。施工组织设计和工程造价两者之间的关系是相辅相成的。
　　关键词：工程造价：招投标；施工组织设计
　　
　　根据天津市建设工程施工招标投标监督管理规定，建设工程建筑面积在1000平方米以上(含l000平方米)或者施工单项合同估算价在50万元以上(含50万元)的，必须进行施工招标。所以现在绝大部分的园林绿化工程都是通过招投标来确定施工单位，而施工组织设计已成为投标书中必不可少的一部分。施工组织设计既是施工企业以实现高质、高效、低耗为目的，对拟建工程在人力和物力、时间和空间、技术和组织上做出的合理的安排，也是招标人在评标中选择施工队伍的重要考核依据。它是对施工活动实行科学管理的重要手段，也是建设工程造价管理的重要内容。
　　随着社会主义市场经济的建立，园林市场的竞争异常激烈，客观形势对施工企业的要求不仅在技术装备、人员素质、工期质量、施工组织等方面有较高的要求，而且对项目实施中的造价管理有更高的要求。由于工程造价由静态管理转变为动态管理，这样就要求工程造价的管理更具有科学性。从经济角度看，园林市场的竞争主要是工程造价的竞争，谁在工程建设中既能确保工期、质量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造价，以最小的成本，换取最大的效益，谁就能在竞争中获取主动，走向成功。
　　
　　一、施工组织设计与预算定额之间的关系
　　
　　工程预算定额是反映工程实体施工过程每一分项工程或每一结构构件的人工、材料、机械台班的消耗标准。它是施工图预算、工程承包合同价和工程决算价格计算的重要依据，也是确定工程造价的主要依据之一。而预算定额是在正常的施工条件下，以目前多数施工企业机械装备程度、合理的施工工期、施工工艺、劳动组织为基础编制的每一分项目工程的消耗量。但项目施工中有些特殊情况，即分项工程的施工方法不一定与预算定额规定的模式一致，正如目前在预算定额中规定