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[摘要]本文主要从目的、性质、原则、主体、客体、形式和模式六方面探讨了矿产资源开发补偿的实现机制。
[关键词]矿产资源开发 补偿 实现
作者简介:曲勃,男,汉族,武汉理工大学管理学院博士研究生,研究方向:资源与环境。
矿产资源开采对生态环境不可避免地造成破坏,也对后代的可持续发展造成了影响。由于环境保护法和环境保护机制的尚不明确,矿产资源开采者和经营者并没不能主动对开采造成的破坏进行修复和治理,矿区人民也因资源开发导致的土地沉陷和水质的恶化而加剧生活或生产的发展机会成本,因此建立矿产资源开发补偿机制不仅迫切,而且必要。
一、矿产资源开发补偿的目的与性质
(一)矿产资源开发补偿的目的
建立矿产资源开发补偿机制的目的主要有:①通过经济和法制的手段约束矿产资源开采者和管理者的环境破坏行为,使他们能够在资源开采结束后主动转变为环境保护者,对其造成的生态环境损害进行及时地修复和治理。②调整环境破坏者和环境保护者之间的利益关系。③对矿区居民丧失的发展机会成本进行经济补偿。
(二)矿产资源开发补偿的性质
生态环境是人类生存和发展的基础,同时其也是自然界的一种资源。矿产资源开发补偿费的实质就是社会成员因享用环境而要对生态环境价值进行的支付。矿产资源开发补偿不仅仅是一种政府行为,也不是