论我国农村物流体系结构设计(2)
2017-08-01 01:03
导读：第三，东西部地区的协调。我国的自然资源和物流资源的配置极为不协调，拥有大量农业自然资源的西部地区物流体系落后，与拥有大容量市场资源的东部
第三，东西部地区的协调。我国的自然资源和物流资源的配置极为不协调，拥有大量农业自然资源的西部地区物流体系落后，与拥有大容量市场资源的东部、沿海地区对接困难，严重影响了西部地区农业资源的开发、农产品商品化和农村市场化的发展。国家在制定西部大开发战略时，应充分考虑西部地区农村物流体系的建设和发展，并在财政、税收等方面提供优惠政策和措施。
第三阶段（10—15年）：全面推进现代化的农村物流体系。在区域性农村物流体系推广完成后，随着国家物流基础设施的完善，全面建设小康任务的完成，国家着力将现代农村物流体系向全国推广。
3.国家构架内容
（1）基础设施建设。现代农村物流体系的建设有赖于国家物流基础设施的建设和完善。除了铁路、空运、航运等建设外，在农村物流体系基础设施建设中，联结城镇乡村的公路网建设、农产品的集中储存保管及配送中心建设占据相当重要的地位。这里应特别强调的是，随着我国通讯主干网及电话、电视有线网在农村的普及，农村信息化的基础条件已经具备。充分利用现代信息技术手段，建设农产品及农用品的生产者和消费者之间的桥梁，沟通信息，整合供应链各个环节，缩短需求市场距离，是现代农村物流体系建设非常重要的环节。过去说，“要想富，先修路”，随着
交通运输状况的改善，现在应该说“要想阔，上网络”。农村信息化的实现，有助于生产者和消费者之间的信息沟通，商品化和市场化的发展，反向会刺激对现代农村物流体系的需求。因此，农村信息体系的建设应该纳入农村基础建设之中。
（2）市场体系建设。在市场经济条件下，农村物流体系的建立依赖于需求体系的建立，依赖于对物流体系需求的发展，没有市场需求，物流体系的建设就失去了动力。因此，农村物流体系的建设必须与农村市场体系建设相协调。我国农村物流业的发展目前仍然处于低水平发展阶段，农村物流业务范围所包括的生产物流、供应物流、销售物流、回收物流和废弃物流发展极不均衡。市场化程度较高的供应物流和销售物流发展水平相对较高。目前在农产品和农用品物流中，存在着小（规模小）、散（接口不顺，分布不匀）、差（服务质量差）、弱（服务能力弱）的特点。国家应在交易场所、流通渠道建设、交易规则的制定等方面，采取相应的扶持和支持措施，鼓励有实力的大型企业和外资企业投资于农业市场体系建设，促进规模化的发展，进一步完善市场体系，促进市场运行规范化。建立一个网络结构合理、功能齐全、交易灵活、高效统一的市场体系是保证农村物流畅通的基础。
内容来自www.nseac.com （3）研究和进行人力资源培训。我国现代农村物流体系特别是从供应链一体化角度的研究方面几乎是空白，从事农村物流的专业技术人员屈指可数。一个行业的发展最终离不开人才的推动，国家应加大这方面的投入力度，使农村物流体系建设与国民经济、农村经济的整体发展相协调并促进农村经济发展。
二、区域构架
1.基本目标
区域规划的基本目标可归纳为：根据国家物流体系的总体发展战略和布局，结合区域资源特点及市场需求，制定相应的农村物流发展规划，通过加强本区域物流基础设施建设，尤其是农村物流配套设施和市场体系建设，充分利用当地的区位优势、经济优势、资源优势，来满足农用品和农产品物流需要和降低农产品物流成本，提高区域农业竞争力，促进农村经济发展和城镇农产品供应的需要。
2.规划和措施
（1）建设农村区域物流中心点。作为农村区域物流中心点不仅要求自身物流系统及工商企业、物流服务企业具有较高的物流组织管理水平、运作效率和较低的综合成本，而且要对区域内物流活动及各相关产业发展形成重要影响，对周边地区物流运作具有重要带动和支撑作用。这些中心点包括农产品采购中心、加工包装中心、分捡运输中心、储存保管中心、农用品供应服务中心、城市的农产品销售配送中心等等。通过物流中心点的建设，强化本区域在现代物流基础设施、组织管理、经营运作、信息服务等物流活动中的区域性中心地位，成为区域物流活动或物流组织管理的枢纽。
