农村城市化过程中的劳动力技术障碍分析(2)
2017-09-11 03:15
导读：约着城市的发展。 二、农民科技文化素质低，致使乡镇企业吸纳劳动力的能力呈边际递减趋势，延缓农村城市 速度 在过往相当长一 段时间里，全国上下
约着城市的发展。
二、农民科技文化素质低，致使乡镇企业吸纳劳动力的能力呈边际递减趋势，延缓农村城市
速度
在过往相当长一 段时间里，全国上下为乡镇企业转移农业剩余劳动力、加速农村城市化进
程的成效而欢欣鼓舞。可惜好景不长，目前，乡镇企业转移农业剩余劳动力的能力呈边际递
减趋势。就企业规模与就业能力而言，均匀1万元的企业规模，在1976年可就业6.55人，198
3年为3.48人，1988年为2.28人，1990年为1.77人，1993年为0.39人。就工资与企业就业能
力而言，每万元工资可就业职工数目在1978年为32.64人，1983年为18.40人，1988年为17.6
4人，1990年为15.3人，1992年为11.06人。
另据
南京大学国际商学院在苏南、苏中苏北的调查证实，乡镇企业对劳动力的吸纳力呈下降
趋势，并且这种吸纳能力下降速度与乡镇企业发展水平反相关，乡镇企业发展水平高的地区
，其下降速度相对要快，而乡镇企业发展速度相对缓慢的地区，下降速度相对迟缓。他们在
研究江苏省10个县市乡镇企业就业人数与固定资产投进的增长关系发现，自1992—1995年，
每增万元固定资产投进所增加的就业人数分别是0.27、0.14、0.069、-0.35，在乡镇企业发
达的苏南，吸纳劳动力的能力急骤下降，已由1992年的每增万元固定资产投进吸纳0.35人下
降为1995年的-1.89人。フ庵窒窒蟮某鱿钟肜投者科技文化水平跟不上乡镇企业发展的需
要有关。乡镇企业发展之初，尽大多数企业选择的是劳动密集型产业，对劳动者的文化素质
要求不高，大量吸纳农村劳动者，然而，随着乡镇企业的发展和自身经营条件的变化以及劳
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动本钱的上升，原来设备低劣、劳动者科技文化、和平低下的企业，产品缺乏竞争力，面对
激烈的市场竞争，乡镇企业不得不加快技术进步，实现产品的技术升级，迫切需要淘汰科技
水平低的劳动者。因此，劳动者科技文化素质低已成为被乡镇企业吸纲的重要制约因素。
一 般 而言，农村劳动者的教育文化水平对农村城市化有两方面的重要影响，一是教育文化
水平的高低影响农民找工作的概率，从而影响农民向城市转移的可能性。城市雇主一般喜欢
雇用文化水平高的劳动者，教育程度低的劳动者在获取就业信息方面易发生障碍。文化水平
高的劳动者对行业的适应性强，进进行业角色的速度快，雇主往往把受教育程度的高低当作
判定受雇者能力大小的标准，文化水平低的农业劳动者往往被看作低能者；二是教育文化程
度的高低影响着劳动者在当地从事非农产业的概率。有一项以四用省为基础的统计表明，教
育文化程度高低对促进劳动力进进本地非农产业的作用较大，教育文化程度较高的劳动者第
一选择倾向于农村本地非农产业就业。
三、农村科技文化水平低，致使社会分工程度不高，影响着农村城市化的集中度
与农村相比，城市的组织系统十分完善，生产、生活、人文要素的大规模集中，使各种要素
发生倍加作用，形成聚集的整体气力。没有各种资源要素的集中，很难有城市的顺利进行。
目前，我国农村城市化集中度很低，小型化、分散化发展，遍地开发，重复性建设严重。一
是表现在资产规模上，1993年，乡镇企业数为2452.9万户，固定资产原值5160.48亿元，平
均每户2.1万元。这与均匀固定资产规模达382.1万元和产值217万元。国有企业相比，简直
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有天壤之别，资金集中度明显不足。二是人口集中度不高。80年代以依全国地方撤乡镇，新
〓〓多个面，同时，城镇人口增加不足一倍，城镇比水平即城镇非农业人口占人口的比例仅
增加10%，1988年全国乡镇产业企业均匀每个企业拥有职工30人。90年代初期，经济发达的
