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从广大的行使者来说,由于部分人缺乏对高速公路的认识,不符合上高速公路条件的也应要体验一下“速度”带来的快感;有的为了图一时之快,翻过高速公路隔离栅,大人、小孩走在高速公路上锻炼,串门子;有的甚至骑着自行车上高速,这些都是十分危险的行为,而经常被误认为是快乐的新体验。路政人员发现这样的情况往往是很无奈的,只能以批评的形式来劝阻。
三、装备不完善,路政巡查人员有缺漏。
由于高速公路是全封闭汽车专线,流量大,车速快、事故突发率高,因此,为保证高速公路及其配套设施不受侵害,及时纠正路政违章以及路产路权案件的执法工作,需要对高速公路全天候不间断地进行路政巡逻,因此需要配备专用的路政巡逻车,现代化通讯设备、勘测设备、急救用品及各种警告、指示、引导标志等。
但就现有情况来看,巡逻人员从数量到素质上都很难达到现实要求。巡逻中出现由“灰色”区域转为空白”区域的现象,而违章、毁坏路段的逃逸案件也时有发生。在这以过程中损失的价值是可想而知的,这里面固然有装备不完善的问题,但在路政巡查人员方面出现的问题也不容忽视。
从以上几方面的问题来看,加强高速公路路政不管从促进高速公路的自身发展来讲,还是从促进我国国民的大局来考虑,都具有很强的现实性和必要性。当然我们也不能一味强调克服困难而使制度安于现状,我们应该积极采取相关措施。
加强高速公路路政管理我们应该从以下几个方面着手:
其一、完善公诉公路路政管理模式,使权责分明,提高效率。这方面主要就是要统一领导,统一管理,在部门和经营企业间进一步划分权力和责任,避免政策的冲突减少事后的不良影晌。
其二、完善高速公路路政管理法规及规章制度,加大高速公路正确行使的宣传力度。法律制度的顺利实施,需要立法者、执法者和人民大众三方面的密切配合,因此高速公路路政人员首先要从自身做起,严格依法行政。另外还要在此基础上,加强对人民大众的法律政策的宣传工作,普法才更有利于执法的顺利实现。
其三、就是要强化高速公路巡查人员的管理,一方面要扩充高素质巡查人员,以弥补人员的不足带来的巡查疏漏;另一方面就是要充分利用现有资源,发扬主人翁精神,提高现有人员的综合素质和工作效率。保证高速公路不出现空白区域,尤其是在遇到突发性事故时,积极、主动并且“第一时间”做出反应,减少不良影响的发生,使损害程度降到最低。
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