论我国物流企业信用问题(2)
2014-02-01 01:33
导读:(2)拖欠成风,携款潜逃屡屡发生。主要表现为物流企业与上下游企业间相互拖欠,不按期偿还银行贷款,致使银行逾期贷款大幅度增加等;据《济南时
(2)拖欠成风,携款潜逃屡屡发生。主要表现为物流企业与上下游企业间相互拖欠,不按期偿还银行贷款,致使银行逾期贷款大幅度增加等;据《济南时报》 2006年12月8日的报道说,济南汽配市场内的6位货主向该报反映,“三立”物流公司欠着他们的货款,却人间蒸发了。货物蒸发,卷款潜逃等现象也频频发生,对我国物流业带来严重影响。
(3)物流企业经济信息失真,比如为拉拢客户虚报注册资金、夸大自身实力、做不切实际的承诺;对失信企业惩罚力度不够或没有惩罚等。
信用问题的危害是显而易见的:影响市场经济的正常高效运行,加大了社会经济运行的成本,破坏正常的物流市场秩序,恶化竞争机制,加大守信者经营成本,破坏了公平原则;企业信用缺失,有可能出现银行惜贷、惧贷、不贷,银行信贷的门槛加高;产生信任危机。
2物流企业信用缺失的原因
(1)我国没有信用方面的立法和执法体系,监管制度不健全。我国虽然都有诚实守信的法律原则,但这很难涵盖所有的失信行为,没有明确的法律规定和约束机制。我国现行的适用于信用信息开放的法规和规章层次相对较低且效力有限,难以对信用管理进行全面的规划和调整,也难以提供有效的法律支持和保护。我国的《民法通则》、《合同法》和《反不正当竞争法》中虽然都有诚实守信的法律原则,《刑法》中也有对诈骗等犯罪行为处以刑罚的规定,但这些仍不足以对社会的各种失信行为形成强有力的规范约束,在物流企业中表现为执法中的责任形式不规范,责任标准不明确。与此同时,有法不依和执法不严的问题也相当严重,在一些企业失信和诈骗案件的审理中,还存在严重的地方保护主义倾向。
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(2)诚信教育不得力,缺乏信用文化环境。现实生活中,经济、
政治、文化、教育、医疗诸领域的腐败现象和欺诈现象,使诚信者得不到应有的肯定和赞美,说谎者也难以及时被揭穿而受到指责。诚信的自律和他律约束力不强,人们保持诚信的觉悟就会下降,不诚信的可能性随之增加。企业、个人、市场诸方面在此情况下,会缺乏诚信教育、学习的动力。很难树立起以讲信用为荣、不讲信用为耻的信用道德评价标准。
(3)缺乏惩罚机制,导致失信成本过低。法律不健全,大量处于罪与非罪、刑事与民事之间的失信行为,往往得不到相应的处罚,失信者侥幸得逞的心态就会膨胀。没有建立系统的信用联防网络和运行机制,失信者的 “黑色记录”得不到合法搜集和有效传播, 对守信者的经济补偿不能合理到位。失信行为得不到惩罚,失信者的气焰抑制不下去, 就打击了守信者的信心,搅乱了社会信用道德的评价标准。
(4)物流业管理缺位,发展盲目无序,进入的门槛低。物流行业是由商务局进行指导,交通部门负责发放运输许可证。工商部门主要看是否运输非法物品,执照是否齐全等,政出多门的管理体制造成了事实上的管理缺位,正是这种局面造成了诚信的缺失。以郑州为例,6 000家货运部在相关部门备案登记的尚不到十分之一。实际上,很多小型货运部的所有装备只有一部电话、一张办公桌和租赁一间简易的门面房,不向任何部门注册就开始开展货运业务了。
(5)信用信息不对称,物流企业多数为中小企业,信用信息社会开放性低,在信用市场中受信主体所掌握的信息资源是不同的,物流企业作为受信主体对自己的经营状况及其信贷资金的配置风险等真实情况有比较清楚的认识,而托运人或企业作为受信主体则较难获得这方面的真实信息,他们之间的信息是不对称的。共享性差,往往导致信息弱势方上当受骗、失信方频频得手。
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3物流企业信用建设对策
针对物流企业信用缺失的现状及对其原因的分析,我们应从以下几个方面着手,来建立其信用体系:
(1)建立信用制度,加快信用立法,进一步完善信用执法手段。首先,应尽快出台与企业信用直接相关的基本法,如《信用基本法》,完善、我国现行的信用法律体系使有关法律相互配套、协调,具有可操作性;其次,出台《信息公开法》,规范信息披露行为。信用市场要发展,首先要求有关机构能够合法地取得企业、个人各种真实的信用信息及行业、社会数据,并在法律规范保障个人隐私及商业机密的前提下,对信息进行整合、公开并提供公正的信用报告。要尽快建立和完善物流行业的征信管理系统,登记注册物流企业的信用信息,逐步掌握全社会各领域及个人的信用情况,开发利用信息资源,准确地了解和查询物流企业的信用情况。 (2)加强全社会范围内的信用教育,努力培育良好的物流企业信用文化。要求全社会成员都要树立信用不仅是一种财富,而且是市场经济的通行证的理念。加强全民信用意识教育,营造良好的社会信用氛围,培育良好的企业信用文化。引导物流企业树立守信意识,培养信用观念,树立守信光荣,失信可耻的理念 。让企业信用成为一种资本和财富,发挥信誉的品牌效应,从而杜绝企业拖欠、携款逃逸的欺诈行为。
(3)建立失信惩罚机制,增加失信企业的社会信用成本,使失信物流企业受到应有的制裁。 要尽快建立失信行为约束、惩罚机制。同时,加快企业用法律的、行政的、经济的、舆论的各种手段制裁各种不遵守规则的行为。加大对不守信用行为的处罚力度,银行和相关部门加强信息的沟通和交流,一方面对失信物流企业进行经济处罚,另一方面建立物流企业诚信体系查询系统,对失信物流企业的行为进行完整的记录,