高速公路建设项目设计施工总承包管理探析(2)
2014-02-03 01:34
导读：而设计单位实力相对较弱，处在相对弱势的地位。这就很可能造成联合体内设计单位话语权的缺失，可能导致施工单位将自身的意愿强加给设计单位，影Ⅱ
而设计单位实力相对较弱，处在相对弱势的地位。这就很可能造成联合体内设计单位话语权的缺失，可能导致施工单位将自身的意愿强加给设计单位，影Ⅱ向工程项目的建设质量。
另一方面，相对于施工企业而言，设计单位所获得的设计费用相对较少，因此，设计单位在设计变更等方面很可能缺少积极的主动性。因此，在项目实施过程中，设计单位与施工单位还应就设计变更后所产生的利益进行合理分配，从而调动设计单位的积极性。从我国目前的情况看，最好还应从交通主管部门的层面来进行宏观指导，制定操作性强的示范文本，指导设计单位和施工单位就后期工程变更所产生的利益和成本问题进行合理的划分。
5．延长总承包方的权责追究时间目前，我国高速公路的缺陷责任期是24个月。而对于设计施工总承包模式来说，总承包方在质量和工程进度等方面的灵活性很大，由于业主介入相对较少，工程的风险也可能比常规的项目要大。很多工程上的问题，往往不是在缺陷责任期内发生的，而是在缺陷责任期之外发生的。因此，最好延长总承包?方的权责追究时间，加强对总承包]鼬良质量问责和监督，更好地保证工程建设。质量。
6．相关配套措施的出台作为一种新型的项目管理方式，设计施工总承包的实施需要的不仅仅是业主单位、设计单位与施工单位的有效合作，同时更需要相关主管部门制定相应的配套措施来保证设计施工总承包的有效实施。例如，对总承包方市场准入的强制性要求，对设计单位以及大型工程咨询企业的政策扶持，在工程项目变更环节对相关审批部门权利和责任的划分，以及如何提高总承包方的抗风险能力，等等。
实施设计施工总承包，工程设计与施工结合将更协调更紧凑，总承包联合体内设计单位在设计阶段能够充分考虑到施工单位施工阶段的需求，将施工单位的施工工艺、降低成本、缩短工期等方面的技术知识体现在设计文件中，使设计工作和施工技术有机结合，有利于减少后期的设计变更，公路的建设质量也更有保证。因此，在公路工程建设中实施设计施工总承包管理模式已成为一种趋势。由于设计施工总承包管理模式在我国公路工程建设中尚处在探索阶段，没有固定的模式和方法可以遵循，而很多试点项目的经验也只能起到借鉴作用。因此，高速公路项目业主单位应在设计施工总承包理论基础上积极探索科学、有效的项目管理方法。
由于我国现阶段具备设计施工总承包资质的企业比较少，高速公路项目采用的是施工和设计联合体的形式进行招标也是一种不错的模式。在高速公路项目建设过程中，为减少施工成本，最大程度地优化设计方案，总承包联合体内设计与施工单位相互沟通、密切合作，保证设计与施工整体方案的优化，提高总承包联合体内设计与施工单位的协作能力，也为总承包联合体内设计与施工单位的后续合作奠定基础。
