中国城市生活垃圾分类回收问题研究(1)
2016-02-13 01:14
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摘 要: 中国城市的生活垃圾总量呈逐年增长的态势,而目前城市垃
摘 要: 中国城市的生活垃圾总量呈逐年增长的态势,而目前城市垃圾处理采用的主要 方式仍是露天堆放和卫生填埋,这必然要带来垃圾污染、资源浪费和垃圾处理场地紧张等问 题。垃圾分类回收是解决上述问题的最好出路。中国的垃圾分类回收难以实施的症结主要表 现在观念滞后、理论研究缺乏和政府的工作力度不够。日本具有很好的城市垃圾分类回收的 经验,即国家政府重视、地方政府统计数据完备、有切实可行的削减目标以及对居民进行系 统而细致的教育等,很值得借鉴。 关 键 词:城市生活垃圾;分类回收;日本经验 Abstract: The gross quantity of urban garbage in China is increasing year by year. But, th e garbage disposal is still mainly left in piles on exposed yards or buried unde rground thus bringing about the problems such as pollution due to garbage, wasteof resources and shortage of land area for garbage burying. The best way to sol ve the problems is garbage sorting/recovery. The main reasons why the garbage so rting/recovery process is so difficult to implement in China are the out-of-da teideas, lack of theoretical/practical investigation relevant to the process anddeficiency of governmental efforts to do that. In this respect Japanese accumula ted plentiful experience including the national policy of urban garbage disposalby sorting/recovery, complete statistical data provided by local governments, f easible cut target in unexecution and the systematic and careful education. Allof these are the lessons to be learned by the governments in China. Key words:urban garbage; sorting/recovery; Japanese experience
中国是世界上人口最多的发展中国家,基本国情是:人均资源不足,技术相对落后,城市管理水 平不高。要处理好经济、社会、环境三者间的关系,要实现城市的可持续发展,必然要求用循 环经济模式取代传统的经济发展模式。循环经济体现在生产方式的改变上,则要求建立工业 生态系统;体现在生活方式的变革方面,则要 求对城市生活垃圾的处理实行分类回收,而不是一味地丢弃。要探讨中国城市的生活垃圾分 类问题,首先要分析中国城市生活垃圾的处理现状及问题。
一、 中国城市生活垃圾处理的现状
先来看看近年来我国城市生活垃圾总量的增加情况。2002年,全国生活垃圾清运量为13?638 万吨［1］,比上年增加1.2%;2003年,全国生活垃圾清运量为14?857万吨,比上年增加 8.8%［2］。
要精确地计算某一年的全国城市人均生活垃圾产生量是困难的,原因是我国还缺乏精确的统 计数据。如有2000年的城市人口数据(2000年的全国人口普查数据),但却没有2000年的城市 垃圾产生量的数据;有2002年的全国城市垃圾清运量,但却没有精确的城市人口统计数据。
然而,计算某个城市某年的人均垃圾产生量,是可以做到相对精确的。比如大连市的情况, 2003年的年清运垃圾总量为54.75万吨［3］,平均每天1?500吨。2003年大连市区人 口为274.78万［4］,平均每天每人产生垃圾为0.55千克。
长期以来,中国大陆的垃圾处理方式主要是露天堆放。即未经任何处理就裸露地堆放在各城 市周围的垃圾场里。由于产生垃圾的量大且有逐年增加的趋势,各大城市逐渐被垃圾场所包 围,学术界早已有“垃圾围城”之说。
近年来,随着政府环境意识的增强以及环保经费投入的增加,一些城市的生活垃圾处理方式 也在发生变化,修建垃圾填埋场对城市垃圾进行卫生填埋的比例在逐渐提高。以辽宁省的沈 阳和大连为例。大连市早在几年前就实行了“垃圾袋装化”,每天产生的1?500吨垃圾的98% 都进行卫生填埋;沈阳市近两年也投资修建了两个大型的垃圾处理场,其中较小 的老虎冲生活垃圾卫生填埋场的日处理能力为1?500吨,日处理能力达到沈阳市生活垃圾的4 0%。从全国的情况来看,2002年城市生活垃圾的无害化处理为7?404万吨,占垃圾总量的54. 3%［1］;2003年的无害化处理为7?550万吨,占城市垃圾总量的50.8%［2］。
