跨越式发展背景下昌吉国投公司发展战略研究(4)
2015-02-13 01:00
导读:一是对昌吉州的国有资产进行重组、兼并,处置不良资产,优化昌吉州国有资产结构;二是通过进入与国计民生相关联的行业,体现国有资产对社会的作用,特
一是对昌吉州的国有资产进行重组、兼并,处置不良资产,优化昌吉州国有资产结构;二是通过进入与国计民生相关联的行业,体现国有资产对社会的作用,特别是一些基础投资性领域。这些领域投资的回收期很长、利润率较低,并且投资数额大,民营资本进入有一定困难,此时的国投公司就能够充分发挥国有资本的优势,启动政府所需的项目;三是通过培育参股或控股的大企业,产生国有资本蛛网分布、与其他资本形式互相投资的新局面,在确保国有资本增值保值的前提下,促进昌吉州产业结构的调整。
第二,作为当地政府的投融资平台,能够很好地落实当地政府的决策,体现出政府第二财政的作用,并能有效地改善当地投资环境。社会环境的变迁、公共行政的科学化、技术手段的创新等因素导致了中国政府管理方式的转变。新的形势下,政府对经济的管理方式已经发生了变化,政府显然不能像原来那样直接参与投资。但是,政府也需要运作的资本来引导经济结构的调整、优化投资环境、招商引资,以促进当地经济的发展及人民生活的改善。因此,政府需要国投公司这样一个投融资平台,来帮助政府实现其管理的目标。
第三,昌吉州国投公司应该成为昌吉州最优质的招商引资平台。当前,新疆正处在大建设、大开放、大发展的新时期、新阶段,面临历史性的重大机遇。然而,昌吉的基础设施与内地相比还存在一定的差距,特别是各县市的投资环境、工业园区的配套设施等,还需要极大的改善。投资环境的改善能给昌吉州政府和人民带来极大的好处,主要表现在如下六个方面:一是吸引外来资金和企业;二是增加
就业,提高当地人民的收入;三是促进土地升值,增加当地财政和税收收入;四是提升当地政府的形象;五是加快城市建设发展步伐;六是促进经济的可持续发展。
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第四,积极推进昌吉州国有产权交易市场资源整合、监督、指导以及保障国有产权交易规范运作。