论我国市场化改革中公共财政运行机制的构建((2)
2017-09-15 06:54
导读:从财政管理机制来看,市场化改革进程中在财政管理机制方面也进行了多次重大改革,不断向制度化、规范化的方向发展,这主要表现在两个方面:一是中
从财政管理机制来看,市场化改革进程中在财政管理机制方面也进行了多次重大改革,不断向制度化、规范化的方向发展,这主要表现在两个方面:一是中央与地方财政关系的改革;二是预算管理体制的改革。对中央与地方财政关系的调整,从1980年的“分灶吃饭”到1985年的“划分税种、核定收支、分级包干”,再到1988年的“财政大包干”,直至1994年的“分税制”财政体制,一系列的制度变迁无不体现了寻求与市场经济体制相配套的分级财政体制的努力。在预算管理体制方面的改革也同样取得了进展,我国自1992年起开始编制复式预算,并于1994年颁布了《中华人民共和国预算法》,政府采购制度、“收支两条线管理”等其他预算管理改革措施也相继迈出了步伐,这些都表明我国财政管理进入了一个新的历史阶段。
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