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有关发挥税收会计职能作用的几点建议

2014-01-28 01:06

税收会计的职能，是税收会计在税收征收管理过程中固有的客观的功能和职责。税收会计和其他会计一样具有反映和控制两大基本职能。
　　税收是国家财政收入的主要来源，税收收入占财政收入的90％以上，税收会计是国家预算会计的重要组成部分，它的职能作用发挥的好与坏，事关财政收入能否平衡，事关社会稳定与发展。我们必须高度重视税收会计工作，充分发挥税收会计的职能作用，使税收更好的调节经济运行、组织财政收入，服务于经济发展。要更好的发挥税收会计的职能作用，应从以下几方面着手：
　　一、加大<税法>、会计法>的宣传力度。普及税收和会计知识营造全社会重视税收、重视会计资料真实性的社会氛围。
　　每年组织全社会的税法宣传，教育广大公民树立依法纳税光荣，偷税、漏税可耻的思想意识，必须为税务部门提供翔实、准确的数据资料，为税收会计核算创造良好的社会基础；定期对税务人员、税收会计人员进行税收知识、税收会计知识的培训，并严格组织考试，成绩及格的发给 收知识合格证书》，成绩不及格的不得上岗，通过提高税务人员和税收会计素质的有效办法，使税收会计的职能作用得到最大发挥；教育广大税务干部养成良好的工作作风，不论向那里提供数据，都要做到数据准确、编报及时、口径统一，为税收会计核算创造良好的条件。
　　二、强对税收会计工作的组织领导。
　　各级一把手要亲自抓税收会计工目文／王美田作，使税收会计人员能更好履行职责；各级税务机关要配备总会计师协助单位一把手作好税收计划的下达，税收会计核算、会计检查和监督；要成立税收会计机构，省局要成立税收会计处，市地税务局要有税收会计科，县区税务局设置税收会计股，基层分局设置税收会计组，各级税务机关的税收会计部门要配备一定数量的政治、业务素质高的税收会计人员，并保持相对的稳定，为税收会计发挥职能作用，提供组织和人力上保证。 （科教作文网http://zw.NSEaC.com编辑发布）
　　三、建立健全规章制度。
　　完善的规章制度是做好一切工作的基础，税收会计工作也不例外，税收会计真正发挥其职能作用，如实反映税收征收管理情况，监督和控制税收征收管理的全过程，使税收工作规范、高效的运行，必须建立和健全各种规章制度，并在实际工作中严格遵守，付诸实际行动。(1)对《中华人民共和国税收征收管理渤)中未按照规定将财务、会计制度或财务、会计处理办法和会计核算软件报送税务机关备查的《征管渤)第60条3款)和纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的，或者扣缴义务人未按照规定的期限向税务机关报送代扣代缴代收代缴税款报告表和有关资料的，由税务机关限期改正，可以处2000元以下的罚款；情节严重的可以处元以上1 0000元以下的罚款，促使纳税人依法申报、提供各种纳税资料。
　　建立税务机关内部的税收凭证传递制度。税收会计及一切与税收会计有关的税收征收管理资料，必须在规定的时间，保质保量传送到税收会计手中，确保税收会计掌握核算的第一手资料。(3)制定详细的税收会计核算流程，要包括了凭证传递，出纳和税收会计如何进行交接手续。(4)建立税收会计和税收征收人员的责任制度。明确税收征收人员的义务就是要将征收税款的原始平整及时传递给税收会计人员，并保证税收会计核算资料的正确性；税收会计人员必须按照规定的核算程序，核算方法，记帐规则对税收资金运动情况，进行全面、系统、连续的核算和反映，并对税收资金运动的过程进行控制，使税收征收管理活动，符合党和国家的税收政策，符合国家的法律。
　　四、实行目标化管理。严格责任及奖惩。
　　把税收会计核算资料的真实性，能否准确的核算企业欠缴税款作为评价各级地方税务机关一把手政绩的依据，干部升迁、提拔，不能只看税收任务的完成这一指标，还要看税收会计核算的真实性和合法性。

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　　各级地方税务部门要把税收会计核算质量、真实程度，列入目标管理之中，对完不成税收会计核算质量和真实性指标的的单位，取消参加党委、政府评选先进的资格。(3)税收会计资料不真实，弄虚作假，使税收会计信息失真，审计、财政、纪检检察发现有利用税收会计营私舞弊行为的，给予必要经济和行政处分，情节严重的，移送司法机关严惩。对严格执行税收法律、法规及税收会计制度，税收会计核算资料真实、可靠，经审计、财政、纪检检察没有发现舞弊行为的，在给予精神鼓励的同时，给予必要物质奖励。