对现阶段国有企业实行会计委派制的若干分析(3)

2014-11-11 01:07

导读：（二）会计派出机构的权威性不够，会计监督保障力度不足笔者认为，会计委派制的委派主体应该是财产的所有者，在实践中，应依具体情况而定。国有

　　（二）会计派出机构的权威性不够，会计监督保障力度不足

　　笔者认为，会计委派制的委派主体应该是财产的所有者，在实践中，应依具体情况而定。国有企业应由当地资产管理公司委派会计，股份制企业由其董事会委派会计，行政事业单位由同级财政部门委派会计，总之，谁是企业所有者的全权代表谁就是会计的委派部门。

　　然而，在实际工作中，国有控股企业成为国家的产权代表，体现在会计委派制度中的表现是：国有控股企业的某个部门成为会计派出机构，管理下派的会计人员。下派会计人员的直接上级为产权单位的部门负责人，而国有企业的经营者则直接由产权单位负责人领导。这种派出模式使会计派出机构的权威地位受到质疑，出现了由内部人管内部人的现象，可想，会计监督的力度必然会大打折扣。