反倾销会计题目及其对策探析(2)
2015-12-18 01:27
导读：３．在反倾销应诉阶段。这是被控企业收集应诉资料，进行会计举证、会计陈述和会计抗辩的阶段。应诉资料不仅包括企业自己的财务资料，还包括国内市
３．在反倾销应诉阶段。这是被控企业收集应诉资料，进行会计举证、会计陈述和会计抗辩的阶段。应诉资料不仅包括企业自己的财务资料，还包括国内市场行业出口商的基本资料以及进口国竞争对手的基本资料，如，对方的生产本钱资料、市场份额等财务与非财务资料。这一阶段我国企业会计面临两大困难：其一是缺少应诉资料，由于我国还没有建立反倾销会计，因此在应诉反倾销时所需要的会计资料是由现有会计系统提供的，其资料的积累是有限的。正如曾代表出口企业和出口商应诉多起反倾销案的美国高特兄弟律师事务所北京办事处首席代表、法籍华人陶景洲说的那样：“代理中国企业进行反倾销应诉的最大难度就在于证据的收集，很多的时间和精力都花在取证上。中国企业在资料的保存和收集方面的意识不强，不仅自己的资料有限，外国竞争对手的资料更是少得可怜。”其二是不懂反倾销会计举证技术，如在应诉中关键的填答调查问卷阶段，“问卷”中有很多事项和资料需要会计举证，有些会计处理方法也需从国际会计准则的角度来进行必要的抗辩，我国会计在这些关键题目上知之甚少。二、应对国外反倾销的对策
１．会计准则国际化。产品生产本钱的确定是反倾销案件中最重要的之一，它的直接到被调查产品的正常价值乃至于终极确定倾销是否存在。而本钱计算又直接受会计准则的影响，适用不同的会计准则计算同一产品的本钱也可能会得出不同的结果，因此大多数国家的反倾销立法都对出口企业的会计准则作了规定。我国会计准则与国际惯例尚存在一定差距，产品本钱核算的不同将直接影响产品的定价、关税等，这均会导致调查机构对我国企业的产品本钱和会计资料不予认可，而转用某个第三国的替换数据作为可比价格，致使以前的一切努力付诸东流。为了在反倾销中获胜，必须将会计准则好，同时改进财务治理和会计制度，做到与国际接轨，进步我国会计信息的可信性。
（科教作文网http://zw.ΝsΕAc.com发布） ２．建立我国出口产品反倾销会计信息平台。应诉国外反倾销需要一个资料全面的反倾销信息平台：①建立出口企业的反倾销信息系统，包括反倾销会计的建立和竞争对手会计资料库的建立两方面的内容。反倾销会计所提供的信息主要是关于本企业的财务资料以及国内同类产品出口厂商的基本资料。而竞争对手会计所提供的信息则包括进口国同类或相似产品的竞争对手以及出口国市场和第三国竞争对手的基本资料，还包括产品研发、市场份额、经营策略等非财务信息。②建立行业商会的反倾销信息系统，包括行业出口商品的国外商情资料、国外区域分布资料，及时反映所属出口企业出口产品的区域分布，协调本行业产品的出口价格。③建立会计中介服务机构的信息系统，主要是提供反倾销法规、反倾销举证、产业损害评估等方面的资料。
３．在企业和行业协会建立规避反倾销会计信息平台。要规避国外对出口产品反倾销起诉，需要通过对出口产品的国际市场情况以及我国出口情况等进行监测、，制定出公道的出口战略，并定期或不定期地发布预警信息。这就需要出口企业建立一个规避反倾销会计信息平台，通过会计运筹，对重点产品、重点产业、重点地区和国家的市场状况以及我国出口情况等重要参数变化进行监测、整理和分析，定期或不定期地发布预警信息，实现反倾销会计保护的前置化，从而构建起一个完整的反倾销调查的预警系统。
４．建立反倾销举证会计信息平台。应对国外反倾销诉讼，需要大量的会计信息的收集，并针对不同的阶段进行会计举证，因此，建立反倾销举证会计信息平台，对于企业在应诉过程中进步有效性、针对性和时效性具有重要意义。如，企业在申请市场地位阶段，应明确表示申请市场经济地位，并填写市场经济地位申请表，争取以国内价格作为计算依据，为以后采取对策提供依据。在问卷调查阶段，填写问卷调查是应诉过程的重点，问卷调查的填写内容主要是财务数据，要求出口企业做到：提供的文件必须翔实、正确和完整，提供的数据资料必须整洁、清楚、规范，提交的资料要有相关的证据，要具有说服力。同时提供的财务数据尽量体现产品制造、生产和销售方面的市场化运作轨迹。在核查阶段，要留意数据的一致性，不但能将数据说清楚，更重要的是原始数据与账簿、报表数据均相符无误。同时也要考虑到若不能争取到市场经济地位的措施，在这种情况下，应积极主动争取选择与我国经济环境相似的ＷＴＯ认可的国家作为“第三替换国”。
