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新准则下政府补助的会计核算1

2016-02-13 01:14
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【摘要】为了规范政府补助的确认、计量和表露,财政部发布了《企业会计准则第16号——政府补助》。本文论述了政府补助及其确认条件、政府补助的两种会计处理方法:收益法与资本法。
  【关键词】 新准则 政府补助 会计核算
  
  随着我国社会主义市场经济的发展和完善,履行世界贸易组织协定有关承诺,政府对企业的经济支持主要集中在关系国计民生的农业、环境保护以及科学技术研究等领域。比如,对粮、棉、油等生产或储备企业给予的定额补助,这些生活必须品其价格往往不能随行就市,售价低于本钱造成的损失需由政府来弥补。再如,为了环境保护,政府对符合条件的企业实行增值税先征后返政策,返还的税款专项用于环保支出。为了规范政府补助的确认、计量和表露,财政部2006年2月15日发布了《企业会计准则第16号——政府补助》。
  
  一、政府补助及其确认条件
  
  《企业会计准则16号——政府补助》规定,“政府补助,是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产,但不包括政府作为企业所有者投进的资本。”政府补助准则规范的政府补助主要有如下特征。
  1.无偿性。无偿性是政府补助的基本特征。政府并不因此享有企业的所有权,企业将来也不需要偿还。政府补助通常附有一定的条件,企业经法定程序申请取得政府补助后,应当按照政府规定的用途使用该项补助。
  2.直接取得资产。政府补助是企业从政府直接取得资产,包括货币性资产和非货币性资产,形成企业的收益。比如,企业取得政府拨付的补助,先征后返(退)、即征即退等办法返还的税款,行政划拨的土地使用权,自然起源的自然林等。
  政府补助按其关联情况分类,分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。与资产相关的政府补助,是指企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助;与收益相关的政府补助,是指除了与资产相关的政府补助之外的政府补助。例如,某些国有粮食企业实行贸易化经营后国家给予的经营补贴、国家和主管部分拨给企业用于工程咨询、可行性研究、规划设计和其他前期工作的前期工作费拨款等国家给予企业的财务支持,以扶持其在某一特定时期的发展而给予的政府补助。

(转载自http://zw.NSEaC.com科教作文网)


  当然,对于企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产,不能一概确以为政府补助。按照《企业会计准则16号——政府补助》第五条规定,政府补助在符合政府补助定义的情况下,还要同时满足两个条件才可予以确认:一是企业能够满足政府补助所附条件。二是企业能够收到政府补助。
  
  二、政府补助的会计处理
  
  政府补助有两种会计处理方法:收益法与资本法。所谓收益法是将政府补助计进当期收益或递延收益;所谓资本法是将政府补助计进所有者权益。收益法又有两种具体方法:总额法与净额法。总额法是在确认政府补助时,将其全额确以为收益,而不是作为相关资产账面余额或者用度的扣减。净额法是将政府补助确以为对相关资产账面余额或者所补偿用度的扣减。政府补助准则要求采用的是收益法中的总额法,以便更真实、完整地反映政府补助的相关信息。并在会计准则应用指南中要求通过“其他应收款”、“营业外收进”和“递延收益”科目核算。“递延收益”科目就是专为核算不能一次而应分期计进当期损益的政府补助而设置的。计进当期损益的政府补助直接计进“营业外收进”科目;与资产相关或与以后期间收益相关的,先计进“递延收益”科目,然后分期计进“营业外收进”科目。企业取得的政府补助只所以确以为营业外收进,是由于企业在日常活动中政府补助,形成经济利益流进的组成部分,但由于是无偿的,又不符合销售收进或提供服务收进的确认条件,因此计进“营业外收进”科目或者通过“递延收益”科目分期计进“营业外收进”科目。
  1.与收益相关的政府补助
  与收益相关的政府补助应当在其补偿的相关用度或损失发生的期间计进当期损益,即:用于补偿企业以后期间用度或损失的,在取得时先确以为递延收益,然后在确认相关用度的期间计进当期营业外收进;用于补偿企业已发生用度或损失的,取得时直接计进当期营业外收进。
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