我国与国际内部会计控制制度的差异与接轨(3)
2017-06-29 01:01
导读:三、我国与国际内部会计控制制度的接轨 针对我国现阶段准则与制度并存的情况,如何做好我国内部会计控制与国际接轨的工作,笔者提出以下设想:(
三、我国与国际内部会计控制制度的接轨
针对我国现阶段准则与制度并存的情况,如何做好我国内部会计控制与国际接轨的工作,笔者提出以下设想:(1)应将内部审计作为重要的内部会计控制内容,在《内部会计控制规范——基本规范(试行)》中,不仅列举的八项重要的内部会计控制方法中没有包括内部审计。而且通篇均没有提及内部审计,笔者认为,即便是只规范内部会计控制,内部审计也应该是重要的不可缺乏的控制内容。不包括内部审计不仅不符合国际上的规定,而且也与《会计法》相悖。(2)应将完善内部控制规范与企业目标结合起来。企业所有的管理活动,都应该是围绕着企业目标的实现来进行的,企业建立内部控制是企业加强管理的重要措施,显然其目的是为了实现企业的目标。因此,我们不能离开企业目标来谈建立和完善内部控制的问题。
鉴于当前我国会计信息失真现象比较严重,社会各界对此极为关注,采取什么步骤使我国内部会计控制与国际接轨,似提出以下对策:(1)建立约束管理者的制衡机制。强化单位内控,关键在于单位管理者制度是否与单位控制制度统一起来;(2)建立以“防”为主的控制体系。对单位有关人员的业务活动,必须明确业务处理权限和应承担的责任;(3)建立以“堵”为主的监控防线。单位的各岗位,各个环节各项业务除会计部门常规性的会计核算外,还必须进行日常性和周期性的检查,及时发现漏洞和处理问题;(4)建立以“查”为主的治理机制。以现有的单位核算中心基础,建立内部审计委员会;(5)加强资金管理,以严理财。高度重视和切实加强单位资金管理工作,建立和完善单位内部结算中心及财务管理制度。[4]
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关于我国内部会计控制与国际接轨问题,其实质是使我国内部会计控制国际化。因此,我国的会计理论、和实际工作,首先必须对我们的现状有全面的、系统的、清晰的认识,并不是先进的东西都适用于我国,我们在吸收借鉴先进的会计理论、方法时,还必须有自己的特色——特色,任何会计理论都是在一定的土壤中成长起来,都有一定的适用范围,生搬硬套解决不了问题。其次,无论我们是否承认,国际惯例的制定代表了一种趋势,并且将成为现实。在这种形式下,我们应采取积极措施,尽量参与IASC的改组活动,并努力争取一定的地位,把握机遇、迎接挑战,才能使我国的会计事业稳步向前发展。
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[3]葛家澎,程春晖。论财务业绩报告的改进财务业绩报告的国际动态及财务业绩报告的发展趋势[J].会计之友,2000,(9):36-40.
[4]杨序冬,王岚:完善内部控制制度的对策[J].湖北财税,2002,(9)。