反洗钱会计目标初探(4)
2017-08-08 01:54
导读：三、 反洗钱会计目标的定位 会计的本质决定了会计的目标，同时会计目标是在一定的会计环境中，其描述的核心是“会计信息应该提供什么样的信息”。
三、 反洗钱会计目标的定位
会计的本质决定了会计的目标，同时会计目标是在一定的会计环境中，其描述的核心是“会计信息应该提供什么样的信息”。会计目标与会计环境之间是一种互动的关系，会计目标取决于相关的会计环境，尤其是相关会计环境中的会计信息使用者的特征，会计环境决定了不同的会计信息使用者。反洗钱会计作为会计在特殊领域的运用，其目标的定位在了反洗钱的会计信息使用者的特征之外，还应考虑反洗钱会计环境中其他的、、文化、法律和因素的，而且这种影响是分层次和分程度的。“
政治因素和法律因素主要影响会计目标的存在，经济因素主要影响会计目标的定位”（梁爽，2005）。
我国目前实行的是在市场经济基础上的双重调节机制，市场和国家计划共同调节，国家对经济的宏观管理力度较大，而且国有资产在国民经济中占有一定的比重，国家对会计活动的管制比较大，是会计信息的主要需求者，从企业主体来讲，我国目前企业资金来源主要是依赖于商业银行，而不是证券市场。因此决定了反洗钱会计信息的主要需求者应该是代表国家权力的各行政机关和各商业银行以及管理型的投资者。
我国目前反洗钱情况来看，我国尚未加入任何反洗钱国际性区域性组织,这不仅与我国的大国地位不相称,使我国在反洗钱领域处于被动地位,也不利于我国与国合作打击跨国洗钱。相比较发达的有着成功反洗钱经验的国家而言，会计在反洗钱中的发挥还不是很充分。但我国作为政权相对集中的国家，政府选择了减少对经济活动集权管制的政治态度,我国在打击洗钱犯罪各方面已经逐渐开始与国际惯例接轨。
从法律层面上来看，作为处于转轨经济过程中的家，目前中国反洗钱制度框架包括的层次中，法律层次上的《反洗钱法》尚在制定过程中，而《刑法》中对洗钱罪的规定中还不包括贪污、受贿腐败上游犯罪行为，目前使用的只有规章层次的《金融机构反洗钱规定》以及《人民币大额和可疑交易报告管理办法》和《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》（简称“一个规定，两个办法”）， [①]而关于会计在反洗钱中的作用相关制度规则还是空白，目前英国、加拿大等国家则制定了相应的准则，如英格兰及威尔士特许会计师协会于2003年和2004年发布了《会计师反洗钱指南》，加拿大特许会计师协会于2004年发布了《特许会计师反洗钱指南》。
（科教论文网 lw.nseaC.Com编辑发布） 文化教育上，我们更多的企业主体在对反洗钱的认识上还停留在初级阶段，并没有认识到洗钱犯罪带来的巨大危害，认为反洗钱措施可有可无，各单位会计人员对洗钱的认识不够，各单位在建立反洗钱内部控制上更是薄弱，反洗钱会计的认可在一定的程度上还需要一段时间。“教育因素对会计目标定位的影响主要表现在按照经济因素定位会计目标时的制约作用因此，如果会计目标根据经济因素定位以后，会计人员、会计信息需求者的教育素质不会影响这种会计目标的实现，那么，教育素质对会计目标定位的影响就不存在了，但如果会计人员、会计信息需求者的教育素质难以保证会计目标的实现，那么，在会计目标定位时，还应该考虑教育方面因素的影响。可见,与经济因素相比，教育因素对会计目标定位的影响是次要的、间接的” （梁爽，2005）。从这一角度来看，我国目前的反洗钱会计目标的定位尽管受反洗钱教育的影响，但是它的影响是次要的。
综合以上的分析，我国目前反洗钱会计的目标主要定位在为政府行政机关、各商业银行金融机构、管理型投资者和外部中介机构提供真实、可靠的洗钱方面的信息，包括财务报表信息和内部控制设计方面的信息。
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[1]周友梅．反洗钱审计的使命及其战略[J] ．中国审计，2005，（8）：44-45
[2]中注协《反洗钱法》工作小组．注册会计师如何应对反洗钱[J]．中国注册会计师，2005，（6）：39-42
[3]林升铿．反洗钱的统计监测与信息报告[J]．技术经济，2005，（6）：48-50
