论企业会计的回归(3)
2017-09-18 03:30
导读：三、会计的对内管理职能 （一）对内报告信息。对内提供信息主要是为了满足企业经营管理的需要，一般认为，管理的职能主要包括决策与控制，因此，
三、会计的对内管理职能 （一）对内报告信息。对内提供信息主要是为了满足企业经营管理的需要，一般认为，管理的职能主要包括决策与控制，因此，会计对内提供的信息应包括决策信息和控制信息。 1.决策信息。决策是一个程序化过程，主要有四个环节构成：明确问题、寻找备选方案（预测）、评价各备选方案、选择最优方案。会计在整个决策过程中可以发挥关键作用。 ①决策应解决的问题规定着会计决策信息的，从横向上看，应包括一切能够定量化的生产经营问题，从纵向上看，应包括决策应解决的短期问题和长期战略性问题。 ②寻找备选方案是提供决策信息的集中体现，会计应以提高经济效益为目标，广泛收集与决策问题有关的资料、信息，运用灵活多样的预测手段和技术，提出与决策目标密切相关的不同方案。 ③会计应积极主动地参与备选方案的评价与选择，因为方案的优劣往往在备选方案的寻找过程中已确知。 2.控制信息。控制也是一个程序化过程（有时可能是非程序控制），其中心思想是要求所采取的行动与计划或目标保持一致，主要的组织环节之一是信息资料的对比分析，因此，控制所需要的会计信息主要是反映经济活动过程和结果的信息及对比分析信息。对比分析信息比单纯的核算信息对控制更有效，会计有能力和条件提供这方面的信息。以下着重分析核算信息。 首先，对内提供的核算信息的范围。对内报告的核算信息与对外报告的信息相比，在广度和详细程度上都应有所不同。从广度看，会计应对内提供一切有助于控制和决策的、能用货币计量的信息；从详细程度上看，对于每一独立的会计事项，只要对控制经济活动有利，会计都应以单独的信息项目予以揭示，如各种存货信息、各责任中心责任信息等，而对外报告的信息却受竞争压力及有无必要的限制。 其次，对内报告信息的质量。①相关性。会计人员与企业内所有阶层的信息用途紧密相关，且了解或精通各种业务活动，所以，可以在正确反映各种信息利用者的要求、理解能力的基础上决定信息的相关性，并且，健全的反馈机制也向会计传递着内部信息需求者的要求。②真实性。对外报告的信息必须由第三者予以证明，而企业内部对会计信息并没有如此强烈的要求。会计不必对所有的对内信息都刻意追求真实，有些看来并不十分真实的信息对内部控制和决策可能更有用。 最后，加工和提供核算信息的。对外信息的加工方法受到统一会计规范的严格约束，而对内信息的加工方法从上说应不受这种限制。但会计不可能在统一规范之外另搞一套。实际上，按统一规范生产的对外信息一般也就是企业控制和决策所需要的信息，但当对外信息对控制企业的经济活动不是十分有效时，会计对内提供信息的加工方法有充分的选择权。 （二）会计控制。受控制跨度的限制，会计对经济活动的控制与其收集加工信息的程序密切相关。 第一，会计可以对某些与本身工作性质密切相关的经济业务实施完整的程序化控制，即从制定定额或计划开始，经过指标分解与落实、收集计划执行过程和结果的信息、以及对信息的进一步对比分析，到找出偏差及形成原因，提出改进建议的全过程控制。比如责任会计、标准成本系统等，就是程序化控制的实例，在诸如资金管理等方面，会计也可以进行程序化控制。当然，会计所进行的程序化控制也应由其他部门或人员参与。 第二，非程序化控制，包括事前控制、事中控制和事后控制。事前控制包含在会计的确认程序之中，其主要形式为监督，范围包括现金开支、成本费用列支等一切应予控制或订有标准的经济业务。事中控制包含在会计的核算程序中，其主要形式为牵制。会计的严密的核算体系为保证企业财产物资的安全起着十分重要的作用，如钱帐分管制度、存货的收发制度及帐簿组织等。会计应充分利用自身工作程序上的优势，建立起严密的相互牵制制度。另外，某些会计核算方法同时也可以是管理或控制方法，如零售企业的“售价记帐，实物负责制”，制造企业的“计划成本”核算法等。会计的事后控制主要是通过对核算资料的对比分析进行的，其既是会计报告的一部分，也是对内控制的重要环节。 由以上可见，会计在控制方面大有作为，只要不断，勤于发现，并建立和完善相应的会计组织机制，会计必将发挥出越来越大的控制作用。
