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对有效推进我国经济责任审计工作的探讨
摘 要:经济责任审计是我国国家审计的1种重要形式,在近年里,经济责任审计工作得到了社会各阶层的大力支持,也得到了国家政府的重新认识,其自身也有了1定的发展。但在当前,我国的经济责任审计在社会转型的背景下艰巨进行,其自身发展速度不及其所要解决问题发展的速度,导致其有效性逐步下降。因此,如何有效推进我国经济责任审计工作的发展,现成为1道严峻的课题。纵观我国古代经济责任审计的演进,以及我国现今经济责任审计的发展,如果说古代经济责任审计的演进,多是对内部运作上的完善;而现今经济责任审计,对内部运作上的完善,不足以解决其有效性,但外部机制上的改革,能使其有效性得到根本性的转变。本文通过对经济责任审计的演进、发展的分析,从理论与革新等方面,探讨当前我国应如何增强经济责任审计工作的有效性及其长足发展的问题。
关键词:经济责任审计;独立性;审计体制;立法型审计模式。
Probe into our country’s Economy Obligation Audit in efficiency (科教范文网http://fw.ΝsΕΑc.com编辑)
Abstract: Economy obligation audit is an important form in our country’s audit. Especially in recent years, the Economy obligation audit hasn’t only won the great support form all social classes, but also the government has new recognization towards it, and most importantly it has developed in certain degree. But now, under the changing of the society ,our Economy obligation audit is going head arduously and it’s efficiency is decreasing is decreasing gredualy because it’s development speed can’t meet the demand of the increasing problem. Therefore, that’s become a severe task. Seeing through the evolution of the antiquity Economy obligation audit and the development of today. Economy obligation audit usually carry out and consummating in interior at ancientry. However, in nowadays, that is not enough to settle it validity, and exterior reform can make it a ultimate conversion. This text analyse about it evolving and development, probe it into theory and reformation, in order to tone up it validity and make a quiet progress development.
Key words: economy obligation audit; independence; audit system; the legislation mode of audit
目 录
引言 1
1、我国经济责任审计的演进 2
(1)古代经济责任审计的演进 2
1.古代经济责任审计的形成 2
2.古代的经济监督法典 2
(2)现今经济责任审计的演进 2
1.我国现行经济责任审计的形成 3
2.我国现行经济责任审计的依据 3
(3)从演进中寻找问题 3
1.经济责任审计与经济体制和政治体制的关系 4
2.经济责任审计的独立性 4
3.经济责任审计作用的发挥 4
2、我国经济责任审计工作的发展 5
(1)我国经济责任审计工作取得的成就 5
1.经济责任审计的种类 5
2.经济责任审计的范围 5
3.经济责任审计的内容 5
(2)我国经济责任审计工作发展的趋势 6
1.经济责任审计领域将拓宽 6
2.经济责任审计层次将深化 6
(3)从发展中寻找问题 7
1.经济责任审计存在的矛盾 7
2.经济责任审计存在的问题 8
3、有效推进我国经济责任审计工作的途径 8
(1)从理论上把关我国经济责任审计工作 8
1.概念上明确从全面考核干部管理的角度入手 8
2.主体上坚持多元主体论 9
3.对象上正副职1块审 9
4.内容上坚持广义论 9
5.明确目的及作用 9
(2)在改革中深化我国经济责任审计工作 9
1.完善外部环境 10
(1)审计经费单独列入国家预算,从经费层面增强经济责任审计的独立性 10
(2)实行审计机关垂直领导体制,从体制层面增强经济责任审计的独立性 10
(3)强化驻地派员办事处的职能,从职能层面增强经济责任审计的权威性 10 (转载自http://zw.nseac.coM科教作文网)
(4)制定审计组织法及相关法律,从法律层面增强经济责任审计的权威性 11
2.调整内部运作 11
(1)经济审计评介指标体系科学化 11
(2)经济责任审计评介内容绩效化 12
(3)经济责任审计结果运用效率化 12
结束语 13
参考文献 14
引 言
2004年,在李金华审计长向全国人大常委会所做的报告和向社会披露的7个审计结果公告中,审计署披露了1批违纪金额大、涉及要害部门,涉及党政领导干部层次高、人员多的重大违法违纪问题和腐败案件。审计结果引起了被审计单位的高度重视,也触动了违法分子的神经,审计机关依法行政更得到了社会各界的大力支持。由此,国家审计得到了前所未有的重视,同时作为国家审计主要形式之1的经济责任审计,在我国也得到了重新认识。
经济责任审计是伴随我国政治、经济体制不断深入而发展起来的1项审计制度。106届4中全会将这1制度写入加强党的执政能力建设的决定标志着经济责任审计已走向成熟,成为对领导干部进行有效管理和监督的重要措施。经济责任审计从最初少数几个地方厂长离任审计到现在各地广泛开展的党政领导干部及企业领导人员的经济责任审计,已经走了10几年的路程,取得社会公认的效果。
当前,我国的经济责任审计在社会转型的背景下艰巨进行,其自身发展速度不及其所要解决问题发展的速度,导致其有效性逐步下降。据不完全统计,近年,在衡量世界各国腐败水平的名单上,中国已从第100多位上升到57位。在过去5年里,我国的法律惩处了83000名腐败官员。经查明,2003年,全国共36000名干部向境外转移资产,其总额达81亿美元,是年上半年,有8371名贪官逃往境外,是每年大约有4000名贪官外逃的两倍。经济和金融犯罪造成的损失占国内生产总值的13%至17%。如若长此下去,中国每年经济增长将下降0.5%。最终导致人民群众对政权及其领导干部的信任危机,以至威胁社会的稳定。 内容来自www.nseac.com
因此,如何有效推进我国经济责任审计工作的发展,显得尤为重要而且成为1道严峻的课题。本文将从经济责任审计的演进入手,从理论与革新等方面,探讨当前我国应如何增强经济责任审计工作的有效性及其长足发展的问题。