健全医疗救助制度 构建社会主义和谐社会

　摘要:构建社会主义和谐社会的过程中,存在着一些矛盾和问题,特别是贫困人群的医疗救助问题是制约中国和谐发展的重要因素,采取相应措施来健全贫困人群的医疗救助制度,缓解他们医疗困难,对于构建和谐社会意义重大。
　　关键词:医疗救助;贫困人口;和谐社会
　　中图分类号:F842.7文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)19-0210-02
　　
　　社会医疗救助制度是在政府的主导下,动员社会力量广泛参与的一项面向弱势群体的医疗救助行为。它作为多层次医疗保障体系中的最后一道保护屏障,其目的是将一部分生活处于低收入甚至贫困状态的社会弱势群体网罗在医疗保障体系之中,通过实施社会医疗救助制度,为他们提供最基本的医疗支持,增强他们的自我保障和生存的能力。作为贫困群众的最后保障底线,医疗救助对于保障贫困人群的生命安全的作用是无可替代的。
　　一、医疗救助问题的提出及中国贫困人口医疗问题现状
　　中国地区间的经济发展很不平衡,存在相当数量的贫困地区和贫困人口。因贫致病、因病致贫、因病返贫、贫病交加,在中国贫困地区已形成一种恶性循环。中国学者研究发现,贫困地区中,因病年支出医疗费用占家庭总支出10%~12%,而且有16%的家庭借钱看病,9%的家庭看病后欠医院款,6%的家庭因看病变卖财产。针对严重影响人口健康的贫困问题,实行医疗救助制度,对保护、改善贫困人口,尤其是特困人口的健康状况,促进社会的公平和经济的良性发展,无疑是我们社会主义国家的本质要求。
　　医疗救助是社会保障的重要组成部分,现阶段中国医疗救助还处在刚刚起步阶段,尚无立法和具体实施的行政法规,也缺乏统一政策要求的医疗救助计划。绝大多数城市的有关政府部门和所涉及的机构正通过多种形式、多种途径积极探索对贫困人口的医疗救助措施,除农村贫困地区的