大力发展外向型畜牧业 积极促进生猪出口创汇(2)
2014-10-07 01:08
导读：五、切实抓好动物疫病防控体系建设 各级政府畜牧兽医主管部门要进一步建立和完善畜禽防检体系，在充分发挥无规定疫病示范区建设作用的同时，重点
五、切实抓好动物疫病防控体系建设
各级政府畜牧兽医主管部门要进一步建立和完善畜禽防检体系，在充分发挥无规定疫病示范区建设作用的同时，重点抓好种畜禽场、“受控”规模养殖场、畜产品加工企业的动物疫病监测和产品质量监控，建立产品安全的把关、溯源、设限和布控体系。加强动物疫病的防控能力，建设动物防疫屏障体系，做好流通防疫监管，为我国西部地区外向型畜牧业发展保驾护航。
六、强化对养殖和加工的全程监控
各级政府畜牧、出入境检验检疫、工商、药监等部门要按照各自的职责分工，积极指导和帮助种畜禽场和“受控”规模养殖场建立科学规范、切实可行的生产经营和防疫管理体系，并采取严格有效的措施，对“受控”规模养殖场和肉食品加工厂实行全程监控。
七、加大对畜牧养殖业的投入扶持力度
一是妥善解决好种畜禽场和“受控”规模养殖场的建设用地。对于种畜禽场和“受控”规模养殖场的建设用地，我国西部地区政府主管部门要着眼实际将其作为农业结构调整用地纳入规划。在贯彻落实国家土地政策、盘活存量土地资源的基础上，各地要按照种养业协调发展的原则，把建设种畜禽场和“受控”规模养殖场所需土地列入乡镇土地利用总体规划，积极支持、鼓励农民充分利用荒山、荒坡、荒地和滩涂发展畜牧养殖业。
二是设立畜牧业发展项目专项资金。由各级政府财政设立项目专项资金，对种畜禽场建设给予适当的引种补助，对“受控”规模养殖场贷款给予一定的贴息，对各级党政工作开展好的给予奖励，对开展
培训、实施监控以及开展检测的部门给予补助。
三是支持种畜禽场、“受控”规模养殖场的沼气建设。各级政府财政在资金安排特别是农村能源建设经费的安排上，重点支持养殖户开展沼气建设，以减少环境污染，发展农村循环经济。
（科教作文网http://zw.nseAc.com） 四是加大信贷扶持力度。协调各地农业发展银行加大对肉食品加工厂和兽药加工企业以及“受控”规模养殖的信贷投资力度，并在贷款利息上给予优惠。鼓励农村信用联社坚持和推广小额贷款，支持规模养殖的发展。逐步建立和完善担保体系，支持龙头企业根据国家有关规定成立担保公司，为所带动的农户提供担保贷款，扩大基地规模，做大做强畜牧养殖加工企业。
五是探索建立畜禽养殖保险体系。鼓励和支持各地保险部门通过积极试点、总结经验、逐步推广的方式，开展养殖保险，降低养殖风险。在推行初期，可由各地政府制定鼓励和支持养殖户参加保险的办法，以推动畜牧养殖保险顺利开展。
八、建立畜牧养殖业的组织保障体系
一是建立地方政府发展外向型畜牧业联席会议制度。由地方政府分管主要领导任联席会议主任，地方政府畜牧部门、出入境检验检疫部门、农业发展银行等部门主要负责人任副主任，农业、财政、商务、环保、工商、卫生、银行、保险等部门和机构以及重点龙头企业的负责人为成员，以切实加强对发展外向型畜牧业工作的组织领导，促进各部门协同配合，各司其责，形成合力。各级各部门也要成立相应的组织机构，着重抓好项目的布置、协调、督促、检查、调研、指导以及政策制定等工作。
二是建立目标责任制度。为把发展外向型畜牧业工作落到实处，督促各地、各部门按照项目实施方案的要求，认真履行各自的职责，各级地方政府要同各相关单位签定目标
责任书，严格实行目标管理，逗硬奖惩。
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余 华（收）
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作者简介：
余 华，男，四川农业大学动物科技学院毕业，大学本科，主要从事动物及动物产品检验检疫、畜牧兽医相关工作，已公开发表论文50余篇。
