我国烟草市场隐患ぜ笆谐∥榷ㄐ戮俅胩教謃市场(2)
2014-07-31 01:00
导读：(2)烟草专卖体制下的行政垄断严重损害了社会公众的正当权益,影响了整个社会财富的积累和进步。对烟草行业经营者来说,行政垄断形成的市场准则、行政
(2)烟草专卖体制下的行政垄断严重损害了社会公众的正当权益,影响了整个社会财富的积累和进步。对烟草行业经营者来说,行政垄断形成的市场准则、行政审批等壁垒,严重损害了他们的公平竞争权;对于烟农来说,烟叶种植收购环节的“统吃”政策(实在是地方行政垄断)剥夺了广大烟农对市场和价格的选择,使他们无缘分享烟草专卖所产生的垄断利润;对于消费者来说,行政垄断也直接侵害消费者的经济权益。
(3)形成了特殊利益团体,助长以权谋私的不良社会风气。在行政垄断中,
政治权力与经济利益经常扭合在一起,行政职员在对经济活动进行干预的同时,也借行政权力为地方或部分谋利,甚至为个人谋取私利,使以权谋私的土壤得以滋润。受害者众必然会导致受益者寡。
(4)烟草专卖体制下的行政垄断降低了烟草企业的生产效率,导致企业经营机制落后,改革动力不足。随着时间的推移,烟草行业对建立在“专卖保护”基础上的“垄断经营”的制度依靠性越来越强,从根本上制约了全国烟草资源的优化配置和企业规模效益的有效发挥,从而使行业盈利水平不断下滑,行业竞争力也因此而呈现出日益下降的趋势。
(5)与WTO规则相违反。中国人世使世界贸易组织成为真正意义上的全球性组织,同时意味着中国将按人世前的承诺进一步加大市场开放力度。烟草行业要求降低关税壁垒和撤除非关税壁垒,要求取消许可证和配额。可见中国烟草专卖体制下的行政垄断是与WTO原则水火不相容的。
3.2外部压力:国际竞争对手强势推进
固然我国近些年来烟草有了长足的进步,但和国外烟草巨头相比,还有不小的差距。2002年,国内卷烟单一品牌销量第一的“白沙”为85.4万箱,第二名“红河”为82万箱,第三“红梅”为60万箱。2001年,菲莫公司(PM)、英美烟草公司(BAT)、日本烟草公司(JT)销量分别为1800万箱、1650万箱、900万箱,分别占全球市场份额的17%、15.3%、8.3%,合计占全球市场40.6%,仅仅“万宝路”单个品牌的销量也超过900万箱。而即使将“白沙”、“红河”、“红梅”的全部销量都加起来,也只占到“万宝路”的1/4。
（科教范文网http://fw.ΝsΕΑc.com编辑）
4维护烟草市场稳定新举措
就目前状况来说,我以为:宏观方面,烟草市场首要任务即是逐渐放开市场,加强市场化运作,加强营销网络的构建,形成完善的市场机制以打破垄断情况;在微观方面,企业应切实努力提升自身营业能力,加强市场竞争力,同时,做好外资烟草巨头来华冲击的预备。据此,我将从以上两个方面做出分析。
4.1渠道拓展
(1)公道布局。
公道的网点布局是销售网络健康运行的基本条件,采取公道的方式,我们应该按照“便利消费,本钱最佳”原则,对卷烟零售市场资源进行重新整合。商户布局按照公道布局的要求,实行动态控制,做到出一进一,即总数不变,个别调整。
(2)委托代办。
委托代办是网络建设的关键,具体办法就是烟草公司委托代办户代理卷烟零售业务,并以劳务部分为中介,给代办户发放劳动报酬,从而形成利益共同体。同一实行最低的建议零售价供货,对以往零散的卷烟零售市场资源和卷烟
经营利润进行了集中。利用批零差价,由烟草公司每月按时兑现折让金的方式进行二次分配,这样就解决了以往卷烟零售商户经营效益差,零售市场混乱等不规范经营现象。烟草公司和零售商户以诚为本,逐渐实现双赢,保护了双方的权益。
(3)网络治理。 通过与零售商户签订协议,明确责、权、利关系,实行网络化正常运行,真正建立卷烟网络新体系。达到协调同一,把握满足消费、规范行为、进步素质三个重点,对进网商户实行协调同一治理。鼓励社会大众对不规范经营的网络店举报等,使烟草公司的政策透明化。
国家烟草专卖局姜成康局长曾说:“谁拥有了零售户,谁就拥有了市场”。构建卷烟销售网络是对中国卷烟流通体制的一次大改革,不但会引起烟草企业经营机制方向性的变化,使得企业机构设置、硬件配置、经营方式等方面焕然一新,更为关键的是引发了烟草人观念上的根本转变,服务观念实实在在地树立了起来。
