行政的“疆域”与行政法的功能
2016-01-30 01:21
导读：法学论文毕业论文，行政的“疆域”与行政法的功能论文样本，在线游览或下载，科教论文网海量论文供你参考：摘要：行政的范围，既取决于不同，不同条件下，人们对“公共物品”的需求，
摘要：行政的范围，既取决于不同，不同条件下，人们对“公共物品”的需求，同时也取决于人们对政府权力的本钱－效益的熟悉。在传统社会，人们对“公共物品”的需求量较小，政府管的事未几；在社会，人们对“公共物品”的需求量大增，政府的职能和行政的范围是不是就应该和必然无穷地扩张呢？行政国家、全能政府在为人们部分解决了现代社会发生的很多复杂（如“市场失灵”题目）以后，又导致了大量的更为复杂的题目（如政府***、社会***题目）。于是，“有限政府”，政府权力向社会（“第三部分”）转化的方案提出来了。政府权力转化为社会公权力后，行使社会公权力的行为还属不属“行政”的范畴，应否受行政法的规范和控制？行政法的功能是什么？管、控权论、平衡论对之有不同的看法。现代行政法在纠正传统行政法片面夸大治理或片面夸大控权的偏向后，正逐步形成以激励和制约行政权为手段，以服务行政相对人和保护行政相对人正当权益为目的的规范体系。
关键词：行政、国家行政、公行政、行政疆域、行政职能
一
行政王国的版图究竟有多大，或者说它应该有多大，其“疆域”如何界定，这恐怕很难有一个确定的答案。
不同的时代，政府有不同的治理职能。行政的范围是变化着的和着的。
不同的国度，不同的地区，政府主管事务的多寡和干预领域的广窄会有很大的不同。
不同时代、不同国度、不同地域行政“疆域”的大小取决于相应时代、相应国度、相应地域的经济和社会发展状况、体制以及统治者信仰和实施何种治理理论（如“全能政府”理论、“无为而治”理论等）。
