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略论经济法的地位(3)

2016-05-05 01:06
导读:法是在我国实行改革开放过程中产生的一个具有特色的独立的法的部分,在我国的改革开放以及国民经济运行中起着重要的作用。杨紫烜教授在《经济法》

法是在我国实行改革开放过程中产生的一个具有特色的独立的法的部分,在我国的改革开放以及国民经济运行中起着重要的作用。杨紫烜教授在《经济法》一书中了经济法在国家经济建设中所发挥的重要作用:1、它有利于我国坚持以公有制为主体、实行多种所有制经济共同的目标。2、它有利于引导、推进和保障主义市场经济体制的建立和完善。3、有利于扩大对外经济技术交流和合作。4、能够保证国民经济持续、快速、健康地发展。因此,在我国的发展阶段,没有经济法,将无益于我国社会主义市场经济的建立。
经过二十多年的发展,目前,中国已经制定了60多件经济法相关。由于这些法律的制定,中国已经形成了经济法的基本框架。今后的主要任务:一是制定规范国有资产治理、监视和运营方面的国有资产法;二是加强监管、防范金融风险方面的立法,制定外汇治理法等;三是适应加进世贸组织的要求,制定反垄断法、反倾销和反补贴法、保障措施法等;四是修订预算法、审计法、个人所得税法、土地治理法等;五是促进西部发展的西部开发法、财政转移支付法;六是应当总结国务院根据全国人大及其常委会的授权制定的有关税收方面的行政法规的实施情况,及时将成熟部分上升为法律,制定税收基本法。进而完善这一法律体系,使经济法在规范政府行为,促进政府职能的转变,维护公平竞争的市场经济秩序,促进经济的健康和可持续发展等方面,发挥更加重要的作用。
但是长期以来,界进进一个误区,即为了论证经济法的独立地位而往大量探讨经济、经济手段、经济法律责任,但是久无成果,根本无法建立所谓的经济手段等这些经济法的基本理论。这一根源在于,难以逃出传统部分划分理论的误区,将独立的调整方法的建立作为一个法律部分建立的一个标志。比如,著名民法学家佟柔教授就夸大:“谁要想建立一个经济法部分,就必须指出这些经济法规在调整对象上的同类性,或者提出我国现阶段已产生了一种新的经济关系,它不同于以往人们所熟悉的任何一类经济关系并应找到这种经济关系中起作用的特殊,指出不同于其他部分法的调整原则和方法。”殊不知,这一理论依据本身就存在着不足。 (科教论文网 Lw.nsEAc.com编辑整理)
假如我们能够大胆地逃出这一理论,批判性地重构,一切迎刃而解。我们可以大胆地公布经济法的独立部分法地位,而不必由于没有经济方法或经济手段而心虚,事实上也不存在什么经济方法或经济手段,法律的调整正在适应社会关系的复杂性而综合各种手段予以调整。

总而言之,在经济法地位的熟悉中,有必要对传统的法律部分划分理论予以必要的重构,这样会有一种“柳安花明又一村”的感觉。

【主要资料】
1、《经济法总论》,史际春、邓峰,法律出版社,1998年11月第1版
2、《法》,葛洪义,中国政法大学出版社,1999年1月第1版
3、《法理学》,孙国华、朱景文,中国人民大学出版社,1999年11月第1版
4、《经济法》,潘静成、刘文华,中国人民大学出版社,1999年10月第1版
5、《新编经济法教程》,李仁玉,中国物资出版社,1998年9月第1版
6、《经济法》,杨紫煊,北京大学出版社、高等出版社,1999年11月第1版
7、2003年版《国家司法辅导用书---第一卷》,法律出版社
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