农民政治参与的破冰之道

【摘 要】:政治参与是现代民主政治的重要内容和显著标志。我国是农业大国,农民人口占我国总人口的多数,农民的政治参与程度直接影响着我国政治民主化的进程。因此,对农民政治参与进行研究意义重大。当前,农民的政治参与以非制度化参与为主,存在政治意识冷漠、被动性明显、政治参与环境欠佳等问题,这是由经济、政治、文化、教育等多方面原因造成的。通过加强制度建设、优化政治参与环境、改善农村经济状况、发展文化教育事业、提高农民组织化水平等途径,可以有效解决上述问题,提高农民政治参与质量。
　　【关键词】:农民;政治参与;对策
　　
　　政治参与是衡量政治现代化的重要指标,是民主政治的重要内容和显著标志。我国是农业大国,农民在全国人口总数中占有绝对优势,农民问题始终是中国改革和发展的首要问题。所以,从总体上来说,农民的政治参与程度最直接地影响着我国政治民主化的进程。
　　所谓政治参与,是指公民通过直接或间接的途径、制度化或非制度化的方式,对国家和社会的政治运作施加影响,对自己或自己所在团体的利益诉求予以表达并追求利益最大化的行为及过程。而农民的政治参与,则是指农民为了实现自身或者自己所在团体的利益和要求,通过各种途径和方式,影响政府和其他政治团体,特别是农村基层政府和基层政治组织的行为及过程。
　　一、当前农民政治参与存在的问题
　　(一)农民普遍缺乏政治主动性
　　由于历史和现实等诸多原因,中国农民普遍缺乏政治主动性,主要表现在缺乏自主、自立、合作和权利责任意识以及缺乏独立的人格。以政治投票为例,多数农民参与政治投票并不是出自自发的责任意识,而是为了得到村委会给予的数额并不大的金钱奖励,或是受别人托付为熟人投票。更有甚者,把投票当作娱乐活动,参与投票的目的就是为了看热闹。农民们普遍缺乏政治参与意识,没有将政治投票等政治参与看作是自己的权利和义务,不能自觉、主动地进行政治参与。 您可以访问中国科教评价网（www.NsEac.com）查看更多相关的文章。
　　(二)农民普遍缺乏参政知识与能力
　　我国农民普遍政治知识贫乏,民主意识薄弱,法制观念淡薄,政治技能有待提高。他们对参政的目的、责任及基本权利缺乏正确认识,对现行政治制度和政治参与程序缺乏足够了解,难以把自身的利益要求转变为政治要求,已严重地制约着他们政治参与的能力。[1]虽然随着教育的普及,年轻农民相较年长农民,掌握更多的知识、拥有更多的现代化本领,其政治参与水平也高于年长农民,但农民总体知识和能力有限,因而政治参与水平总体较低。
　　(三)农民组织化程度低
　　当前,我国农民中仍然存在着分散性比较大,组织化程度低的问题。农民以个体或者小团体的形式进行利益诉求,往往收效甚微。而进行联合施压时所参加的松散组织,集结的难度比较大。农民们迫切希望有类似