谈环境污染背景下的农村社会关系(2)
2016-01-10 01:00
导读：相对来说，在污染肆虐的地区，政府与企业主结成政经联盟与农民对立的关系模式占多数。因为清醒的企业主都知道只有政府或官方才拥有制止其制污、排
相对来说，在污染肆虐的地区，政府与企业主结成政经联盟与农民对立的关系模式占多数。因为清醒的企业主都知道只有政府或官方才拥有制止其制污、排污的权力与能力，只要取得了政府对其行为的支持与默认，分散、弱势的农民是不足惧的，所以它必然寻求政府的支持，而获得政府支持的路径是人所共知的。在农村的基层官员是更为清醒的理性人:维护农民的利益，或许可以取得一个好名声，但得到农民的爱戴与拥护不会为其带来任何经济与
政治好处;而与企业主合作，一会带来眼前的经济利益，·二会增加其管辖下的利税收人，从而为其仕途升迁铺平道路。这样政经结合几乎是自然的事情，农民的利益受到漠视与侵害就是顺理成章的结果。虽然政府与企业主都知道污染迟早会影响到自己的生存质量与生存环境，但他们都怀有机会主义的心理:自己迟早会离开这一被自己污染的土地。为这一格局作注的是某些地方政府禁止外界对污染企业做任何形式的调查，某些地方政府敢于搪塞、欺骗上级行政部门的视察与检查。这一模式下的农村社会关系格局进一步恶化了农民的生存环境和弱势地位。过去农民虽然很贫穷，但可以享受较为天然优越的自然环境，但是今天优越的环境也正在成为记忆与追求;这一关系格局也进一步恶化了吏治和企业主的经营道德。政府官员可以依靠对企业主的“照顾”与对农民利益的多次侵害获得“超额利润”，而不会致力于为所有企业主的合法经营创造环境和提供方便，更不会为管辖下的民众提供无差别的优质公共服务，它还使政府的相关职能部门被虚置，最直接的影响是农村环境在这一恶化的农村社会关系中被一步步污染。今天许多农村地区不仅地正在日益薄，水也正在日益恶。虽然经过了半个多世纪的努力，我们仍不能否认中国还是一个农民占多数的国家，农村还是中国的主要社会生存基地，对农村环境肆无忌惮地污染，迟早会毁掉中国人的主要生存基地，毁掉占半数以上的人的生存条件。而目前已有部分环境被严重破坏的农村正在成为不适宜人类生存的绝地。据报道，在中国的某些大城市已有来自农村的环境难民。
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二、环境污染正在建构着农民的组织意识与能力
环境污染在农村主要表现为水污染、固体废弃物污染和废气污染，其中最严重的当属水污染。据中国水利部发布的《中国水资源公报2000》，在700多条河水中，11.4万公里的水质评价河长中，I- II类水只占28 . 9 % III类水占29.8%,“人体不可接触”的IV类水占16.1%，丧失使用价值的v类和劣v类水占25.2%。这些触目惊心的数字告诉我们，当前农村中的河流几乎被污染殆尽，且污染度相当高，影响面相当大。无疑这一污染严重影响了农民正常的生产与生活。但正如上文所述，这一严重污染并没有激起某些基层政府强烈的责任心，加重着污染和受污染者的损失。这一局面使那些受到严重影响的农民被迫摆脱对当地政府解决这一问题的依赖，对媒体和司法机关的依
