事业单位财务报表存在的题目及对策探析务管(2)
2016-03-17 01:02
导读：（二）提供收支执行情况与预算之间的比较信息 按照我国的立法体制，各级人民政府在每年初必须将年度财政收支的安排情况编成预算草案，报送代表立
（二）提供收支执行情况与预算之间的比较信息
按照我国的立法体制，各级人民政府在每年初必须将年度财政收支的安排情况编成预算草案，报送代表立法机关的同级人民代表大会讨论、审议并批准，形成具有法律效力的政府财政收支文件，政府必须按照经人民代表大会批准的预算执行。这样，为了便于各级人民代表大会代表、政府宏观经济治理部分、社会公众及其他各类使用者了解和评价政府预算执行情况和预算控制业绩。事业单位财务报告不仅应报告预算收支执行的实际情况，而且还要报告财政收支的决算数与经批准的预算数之间的具体比较信息。
（三）规范收进支出表，使收支信息更加全面清楚
收进支出表要按各类财政资金收支各自对比计列的原则编制，目前我国事业单位会计的收进支出科目划分得过于粗略，所提供的会计信息过于概括。如收进类科目只有一般预算收进、基金预算收进、专用基金收进、补助收进、上解收进、调进资金六个支出类科目是相应的六个。按照这些会计科目编制的收进支出表，透明度低，不便于信息使用者对事业单位资金收支的情况和绩效进行评价、判定和监视。事业单位收支表要按各类资金收支对比计列的原则编制。如按事业性收支、经营收支、专款收支、基建收支、专用基金收支等种别编制。各类资金有关栏目的数目关系与收支表相同。事业单位的事业支出、经费支出等科目，也应设置必要的二级科目和三级科目，在会计报表附表中列示其明细数据。
（四）在财务报告中增加现金流量表
我国现行的事业单位会计的报表包括分别反映财务收支情况和反映财务状况的两个基本报表。但随着财政体制改革的进行，政府治理当局以及外部的信息使用者需要针对政府预算的执行情况对财政年度资金的活动情况进行分析评价，做出各种决策。显然只有这两张基本报表难以满足信息使用者的需求。所以应当增设现金流量表，以收付实现制为基础反映事业单位现金的流进、流出及其结存情况。这样事业单位财务报表就能正确地反映各项业务活动的现金来源及运用的具体情况，提供正确有用的信息。因此，编制现金流量表显得非常必要和迫切的。
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（五）在财务报告中增加政府审计报告
通常，我国政府审计机关对政府所属的事业行政单位及财政机关分别就其经费收支及财政收支情况及结果实施审计监视，形成审计报告，但这些审计报告并不对公众公然，并且我国的政府审计报告与事业单位财务报告往往是相分离的。由于缺乏相关的监视机制，我国的政府审计报告与事业单位及财政机关的财务报告或财政收支活动是否公道、正当、合规，财政资金使用是否节约并产生应有的效果以及政府工作是否有效率等等尚难于知晓。因此，对社会公众而言，其真实可信度大大降低，根本无法取得社会公众的信任。为加强对事业单位的资产治理，进步事业单位资金使用效益，有必要逐步完善我国事业单位财务报表的鉴证工作，在财务报告中增加政府的审计报告。
参考文献：
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[2]靳利军.事业单位财务报表分析方法初探.事业财会，2004，（3）.
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