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代理业主项目招标阶段工程造价控制务管理毕(3)

2016-05-16 01:04
导读:在招投标中是否设标底,主要取决于两个方面,即建筑市场的成熟程度和项目非常规技术含量,其主要方面是市场成熟程度。国际工程招标中普遍采用的评

  在招投标中是否设标底,主要取决于两个方面,即建筑市场的成熟程度和项目非常规技术含量,其主要方面是市场成熟程度。国际工程招标中普遍采用的评标方式是“最低价中标法”,才是“无标底招标”的公道内核。最低价中标法体现了公平的市场竞争原则,但它在我国适应不良、水土不服的关键原因是建筑领域的市场化程度较低,企业还没有成为严格意义上的完全独立的市场主体。无法避免“价格大战”式的恶性竞争。但只要对“什么是低于本钱价报价”进行具体界定,恶意低标是完全可以防治的。同时,最低价中标法需要相关的游戏规则的确立,如资格预审,它以企业资金(包括企业自由资金和第三方担保资金)为主要考核标准(即施工的支付和赔付能力)。对于业主来说其好处是,可以证实企业现实的经济实力,省往很多担心和麻烦。对于建筑市场的发展其好处,一是支持了有实力企业的发展;二是防止企业盲目扩张而引起的过度竞争;三是进步了企业对信用的重视程度。评标以最低标价为基本选择。简化程序,节约市场运作本钱,也从制度上抑制了***。标底在评标中参与程度为零,并不表示标底完全可以消失,标底被以为是业主对工程项目的一个预期价格,如业主可提前约定低于标底价a%,或高于标底价b%为不能接受的报价,当所有投标人报价均在此范围之外时,将视为业主前期工程造价控制失败,可以拒尽所有投标,重新组织招标。
  (2)造价控制风险的评估。
  由于市场价格随时都处于变化之中,这对按工程量清单计价招投标的业主和承包商来说,所面临的造价控制风险都是不可低估的。对此双方有一个风险公道分担的题目。所谓造价控制风险,包括如下内容:①工程量清单错漏风险;②设计图纸失误风险;③因天气、地形地质等自然条件的不确定,为了保证工程顺利进行,采取一些招标时的施工方案中未有的临时措施而增加用度风险;④承包商失误(或有意)导致报价错误风险;⑤市场人工、材料、机械价格波动风险;⑥国家政策法规变动引起的工程造价波动风险。业主在编制招标文件,本着风险共担的市场法则,对以上的风险须有个明确的约定,实在国际工程所用的FIDIC合同条款对此均有具体安排,我国的施工承包合同范本也存在急需修订的题目。建立相应的工程担保制度也是很重要的,涉及投标保函、履约保函、预支款保函、工程保存金保函、工程款支付保函、免税进口材料物资用税收保函等。 中国大学排名
  
  参考文献
  [1]尹贻林主编,工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社,2003.
  [2]刘宝生主编.建筑工程概预算与造价控制[M].北京:中国建材产业出版社,2004.
  [3]郭琦编著.工程造价治理的理论与方法[M].北京:中国电力出版社,2004.
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