英法等国非营利农业组织财务治理的主要做法及(4)
2016-05-28 01:09
导读：3 实行基金核算模式 基金会计核算模式以基金为基础,按照基金种类分别进行核算与报告,其优点在于能够保障资金来源、使业务顺利进行,并且便于财务监视
3 实行基金核算模式
基金会计核算模式以基金为基础,按照基金种类分别进行核算与报告,其优点在于能够保障资金来源、使业务顺利进行,并且便于财务监视。在我国的预算会计及企业会计中也有基金概念,如一些专项基金及专用基金。将国外基金会计中的基金与我国的基金相比,我国的基金侧重于一种资金来源或预备;而基金会计中的基金不仅是一种资金来源或预备,而且还有该项基金单独的运用(资产)、收进、支出或用度的和标准等。在基金会计核算模式上鉴戒国外经验,有利于更有针对性地实现具有特定目的的公益事业,进步资金使用效率。
4 稳步推进农业事业单位的市场化改革
这几个国家对非营利组织都进行了有选择的市场化改革,一是为了减轻财政的负担;二是鼓励竞争,保持的活力;三是政府调整投资方向,逐步退出竞争性行业。我国应在定位现有农业事业单位职能的基础上,把那些经营性的并具有盈利能力的事业单位逐步市场化。由于在国家财政比较紧张的情况下,假如仍由国家包办所有的事业,不仅办不了,也办不好。但在市场化的过程中,我国和外国在诸如国有化程度、市场化程度、社会化程度等方面存在很大差距,应根据具体情况稳步推进。另外农业比较效益低下,农业事业单位基础弱、范围广、类型多样、情况复杂,这决定了农业事业单位的市场化过程应当是一个长期的、循序渐进的过程。
