中国二重团体公司建立企业团体***公司财务治理
2016-07-26 01:01
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1997年以前，第二重机厂
1997年以前，第二重机厂固然组建了团体公司，但仍然沿用了工厂制的企业治理模式，没有从根本上解决企业转机变制。1997年以后，二重确立以“精主兴辅、经营多元、重轻结合、综合”的改制战略方针。我们先分离生产辅助部分，使其面向市场，通过挖潜和盘活存量资产，实现辅助生产职能产业化，成为独立的市场主体；分离企业办职能，引进市场机制，使其面向社会，为社会服务。其次将部分优良资产进行功能整合，实施“借壳”上市；同时组建承担资产授权经营责任的二重团体有限责任公司（以下简称二重团体），终极实现股份制改造并上市。通过两年多的深化改革。二重团体已拥有20个全资、控股、参股子公司，初步形成以资产为联结纽带的***公司关系。为使团体财务治理适应***公司治理模式，二重团体财务部分在完善团体功能，充分发挥团体上风，规范***公司权利与义务关系，建立完善新体制下的财务治理机制中做了以下尝试，取得了初步成效。
一、建立团体公司的财务治理关系
（一）建立团体财务关系遵循的原则
1、发挥团体整体上风，互惠互利，同等、竞争、效率的原则，共同发展壮大；
2、依据《公司法》建立各自的法人治理结构，各自享有独立的法人财产权，独立行使民事权利，承担民事责任；
3、依据资产（股权）纽带关系，分别按全资子公司（或子企业）、控股公司、参
股公司、分公司（以下简称各公司）处理集权与分权关系，团体公司享有资产收益权，重大决策权。并依法对各公司实施财务活动监视治理权；
4、遵守合同协议，按市场规则办事，维***人权力，按章程分配收益。
（二）建立适应企业团体组织机构模式的内部财务关系
本文来自中国科教评价网
团体公司所属各子公司的全部或部分资本金为团体公司投进，团体公司与各子公司是投资与被投资关系，与各层次的内部财务关系为：
1、与全资子公司、控股子公司的财务关系。
（1）团体公司行使出资者财务治理的决策职能，团体公司财务部行使出资者财务治理的执行职能；
（2）依照《公司法》和国家有关规定，团体公司通过规范***公司之间的各项财权与事权关系，行使资产收益权、重大决策权。
（3）子公司董事会行使经营者财务治理和经营治理的决策职能，子公司财务机构行使经营者财务治理的执行职能；
（4）对子公司财务机构的建立，政策与制度、资产治理、对外投资、资金张罗的同一，对外担保、资产损失的处置、收益分配等重大方面进行约束控制。
2、团体公司内部各公司之间的财务关系
（1）各全资子公司、控股子公司均为独立法人，实行独立核算，自负盈亏；
（2）各子公司之间相互提供产品、劳务协作等，其价格制定遵从市场原则，由子公司双方协约定价，并签订合同或协议；
（3）子公司与控股子公司之间可以互相参股；
（4）子公司与子公司之间的资金借贷、收支业务结算通过团体公司“财务结算中心办理”；
（5）子公司与分公司的收支业务结算通过团体母公司办理。
3、团体公司与分公司之间的内部财务关系。
分公司不具有独立的法人资格，是团体公司的主要生产部分，以本钱控制为主，内部独立核算，自计盈亏，其经营生产财务同一受团体公司控制并治理；财务上实行两级治理、三级核算。
（三）建立严格的经济责任和赏罚制度突出三个结合：“激励与约束结合”。
“结果治理与过程治理结合”、“外部约束与内部自律结合”。把子公司经营者的利益分配与资本保值增值相结合，通过强化团体公司对子公司的外部财务治理和子公司内部控制制度，实施经济责任制指标全过程的考核评价，严格赏罚兑现。
（转载自科教范文网http://fw.nseac.com） 二、发挥团体财务治理功能
（－）制订团体公司对子公司的财务治理办法及细则
