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关于待处理偿债物的调查报告务管理毕业论文(3)

2016-07-31 01:03
导读:四是从商品流通行业接收的各种商品。这类物品一般是由于商家经营不善,我行接收的库存商品,既有家电、煤炭等大件物品,也有肥皂、亵服、鞋袜等日


四是从商品流通行业接收的各种商品。这类物品一般是由于商家经营不善,我行接收的库存商品,既有家电、煤炭等大件物品,也有肥皂、亵服、鞋袜等日用小商品,花样繁多,但普遍质量较差,销路不好,变现非常困难。 (五)资产接收、价值评估以及变现处理缺乏同一的标准

从调查情况看,由于总行没有确定可以作为偿债物的具体的资产种类,因此经办行在我行债权受到损失特别是贷款企业基本丧失还款能力的情况下,普遍基于一种“抢”一点是一点、少损失一分是一分的良好愿看,接收了很多难以处理的偿债物,其中部分偿债物变现收进甚至有可能无法抵补接收、保管过程中发生的用度支出。由于没有固定同一的评估机构,待处理偿债物在评估时,经办行一般都是临时委托评估机构或法院指定评估机构,难以建立长期稳定的合作关系,评估机构轻易受到借款单位或地方政府的影响,致使评估用度普遍偏高。同时对于待处理偿债物的变现处理也缺乏具体的规定和必要的授权,致使基层行在具体执行中无章可循,不少行在处理损失较大的情况下,由于担心承担责任,犹豫未定,贻误处理商机。 (六)偿债物折价核销的规定不明确,实际操纵非常困难

总行待处理偿债物核算手续中规定,对待核销偿债物折价的核销,视同呆帐贷款治理,按规定程序报批核销。但呆帐贷款除纳进国家试点城市范围的吞并破产和减员增效之外,必须经过人民法院公布破产,并报经省财监办批准,方能核销。而实行以物抵债的企业大多是名存实亡,并没有经法院公布破产,因此变现后的损失不可能按呆帐贷款核销的有关规定整理出完备的核销材料,因此核销的有关规定无法操纵。
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(七)地方政府和有关职能部分在待处理偿债物的接收和变现过程中发挥的作用对我行产生了很大

调查发现,我行在待处理偿债物的收回、保管和处理等多个环节受地方政府和职能部分有关政策和做法的影响较大,合作关系处理恰当可为保全我行信贷资产提供很大帮助。如A县生产资料服务公司由A县财政局提供担保跨区向B县支行贷款,由于贷款单位无力还款,担保单位又拒不履行还款义务,B县法院派出40余名法警进驻A县财政局长达20多天,经新闻媒体曝光,由A县政府出面,不仅以402万元的土地和房产抵偿我行债务,而且免费代办所有过户手续,最大程度地保全了我行资产。但处理合作关系的主动权很大程度上并不把握在我行手中,受部分利益和地方保护主义因素的影响,地方政府及职能部分的政策和做法往往更侧重和倾向于贷款单位。如某市商贸城团体公司因筹建商贸城向我行贷款,后因经营不善无力还贷,地方政府为解商贸城燃眉之急,以文件形式确定商贸城部分房屋出售底价,并以此为依据,促使商贸城与各家银行签订房屋转让合同,办理以物抵债手续。否则视同放弃债权,各行为避免债权被悬空,只能***接受,分配给我行的天山楼部分评估价值1680元/平方米,而据我行中介部测算,当时每平方米仅为1200元。类似的现象在待处理偿债物的接收过程中极为普遍。

三、几点建议

(一)健全制度,强化治理。针对全行待处理偿债物治理各环节存在的,建议总行尽快制定出更加系统的治理办法,从评估、收回到保管、变现、核销等各个环节做出明确规定。一是在接收环节,尽可能明确全行可以作为偿债物的资产种类,促使经办行认真测算投进产出,有选择的接收偿债物。二是在保管环节,应明确责任部分和保管方式,尽可能减少损耗。三是在处理环节,按照损失金额和损失比例双重标正确定相应的授权范围,以便于经办行能够及时按照授权范围,对偿债物适时作出处理。四是制定待处理偿债物的具体核销办法,明确核销的具体条件、手续以及时间范围,促使经办行尽可能在折价损失发生确当期进行核销,避免集中核销给核销年度损益产生过大的冲击。五是建立完整的偿债物报告体系,定期编报偿债物报表,全面反映偿债物的治理及处理情况。
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