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新时期高校财务治理面临的题目及对策务管理(3)

2016-09-02 01:00
导读:3、完善“同一领导,分层治理”的财务治理体制,硬化预算约束 高校财务应把整个高校作为一个团体,实行团体整体化的财务治理体制,以寻求学校整体

     3、完善“同一领导,分层治理”的财务治理体制,硬化预算约束
  高校财务应把整个高校作为一个团体,实行团体整体化的财务治理体制,以寻求学校整体的经济效益和社会效益。校一级财务对学校进行“同一预算、同一调度、同一指导、同一监视”,并实行分层治理,层层明确各级单位(部分)的权责关系,实现责、权、利的全面结合,促进学校治理从直接控制、过程治理为主向宏观调控、目标治理为主的转变,从而调动各级单位(部分)的积极性,使学校的资金流充足,放而稳定,统筹兼顾。
  同时,应着重从财务预算约束进手,加强这方面的治理。硬化预算约束能够从制度上保证预算从编制、执行到调整的科学规范。高校作为预算单位,应配合政府国库同一支付制度、部分预算及政府采购制度各预算改革制度的贯彻和实行,并以此为契机,加强支出治理,完善各项内部责任制,控制各种随意性开支,遏制预算膨胀趋势,使各级领导承担起财务安全与风险控制的责任,高校的经济责任层次分为校长、总会计师或主管副校长、财务处长和基层单位财务职员等,这几个层次组成一个职责明确、相互制约、各司其职、运行有序、共同实现学校财务治理目标的群体。
  
  4、加强财务治理的信息化建设并建立严密的内控网络
  信息化是财务治理发展的大趋势,目前,高校已基本实现财会电算化,正在进一步向财务治理网络化,内部治理信息化迈进,使高校财务治理可以突破空间、时间的局限,在短时间延伸到任何地方,搭建基于信息技术的财务会计系统,使大量的数据可以通过网络从高校内外的相关系统直接采集,从而使高校的财务治理从封闭型走向开放型。同时,建立严密的内控网络,明确责任,建立相互制约、相互牵制的内控系统,维护基于信息化平台的财务系统的安全性,杜尽利用财务网络和财务信息进行经济犯罪的隐患。 中国大学排名
  
  5、抓紧高校财务治理人才培养,进步财会职员的整体素质和业务水平
  现代财务治理不仅仅是核算,而是融合了核算、监视、分析、猜测、决策等功能为一体,内涵丰富。因此,高校应按照会计法规政策的要求,配备财会职员,加强对财务职员的业务培训、理论学习、对外交流,更新他们的知识结构,扩大信息量,以进步整体素质和业务水平,适应新形势下财务治理体制的要求,使财务治理的职能得以充分发挥。
  随着我国教育体制改革的不断深进,高校财务的治理体制和运行机制发生了根本性转变,这些都给高校财务治理工作提出了更高要求。高校的财务部分应该从积极贯彻和执行国家的政策法规、加强重点项目资金的治理、监视,完善“同一领导,分层治理”的财务治理体制,加强财务治理的信息化建设,进步财会职员的整体素质等方面进手,防范和规避财务风险。
  
  【参考文献】
  [1]张依群:地方高校财务治理体制改革与实践[J],事业财会,2005(5).
  [2]沈水能、王兰芳:新时期高校财务面临的挑战及应对策略[J],事业财会,2006(4).
  [3]周晓梅:高校理财环境的变化与财务治理的应对[J],教育财会研究,2006(2).
  [4]刘谨:高校财务治理的现状与建议[J],教育财会研究,2005(4).
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