国债期货推出静待利率市场化进程(2)
2013-08-28 01:24
导读：把农产品期货提高到“三农”高度 期货市场两大功能，即价格发现和套期保值。大连期货市场通过期货市场功能的发挥，帮助农民实现增产、增收。 解决
把农产品期货提高到“三农”高度 期货市场两大功能，即价格发现和套期保值。大连期货市场通过期货市场功能的发挥，帮助农民实现增产、增收。 解决“三农”，关键是要千方百计促进农民增收。然而，农产品市场价格波动对农民收入很大。据介绍，2004年“两会”期间，国际大豆市场创下了16年新高，这是一个发展国内大豆生产、增加农民收入的绝佳机会。为使农民能抓住这一增收机会，朱玉辰呼吁“抓紧扩种大豆，利用期货市场保障农民增收”，得到了国务院领导同志和有关部门的高度重视。部分农民在大连商品交易所的期货市场进行套期保值，先卖后种，锁定价格，到秋天收获时并未受到市场价格下跌的影响，取得了较好的收益，实现了增产增收。 朱玉辰建议有关部门要充分认识到期货市场对于农业发展的重要价值，高度重视期货市场的建设和发展，把农产品期货市场建设作为市场体系建设的一项重要，予以大力培植。 建议我们有关部门积极借鉴发达国家经验，学会利用期货市场来指导市场、引导生产，使之成为政府调控市场、保护农民利益、提高农产品国际竞争力的有效工具。
修订管理条例成当务之急 朱玉辰已经是连续三年建议修订《期货交易管理暂行条例》（以下简称《条例》）。《条例》已经颁布了5年多，期货市场发生了实质性的改变，制定《条例》时的市场条件已经发生了根本性变革。今年，朱玉辰第三年建议修订《条例》，呼吁国务院法制办能尽快启动《期货交易管理暂行条例》的修订和完善工作，以彻底从立法上改变中国期货市场面临的困难。 对《条例》修订内容的建议：1.加强对国有企业参与期货交易套期保值业务的管理。建议由国资委就国有企业参与期货交易以及在境外期货市场和场外衍生品市场的交易政策和具体监管问题一并做出规定，在《条例》中删去相关规定。2.实际中，从境外可以删除限制机构不得从事期货交易的规定。根据《意见》，期货公司已经定位为金融企业，以及随着股指、国债期货等金融衍生品的推出，证券公司、保险公司、期货公司等金融机构必然会参与金融期货交易，现行规定把证券、保险、期货公司排除在外，实质导致金融期货交易无法开展。建议删去《条例》第30条第1项中的“金融机构”，以便为推出金融期货品种预留空间。
期货市场与东北振兴 2005年围绕贯彻落实：“国九条”的精神，大商所将致力于拓展期货 交易品种，支持与东北经济高度相关的大宗原材料品种期货交易，服务和推动东北老基地的振兴。 朱玉辰表示，振兴东北老工业基地不能等同于振兴东北工业，而是要走工业、农业、服务业协调发展的道路。地处东北的大商所是国内三大期货交易所之一，是东北地区宝贵的金融稀缺资源。大商所的发展对改变东北地区第一、二产业比重过大的产业结构具有重要意义。推动以大商所为龙头的东北资本市场发展，充分利用期货市场在风险管理、资本集聚和资源市场化配置方面的独特作用，对于发挥市场机制作用振兴东北老工业基地具有重要作用。
