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中国社会转型时期的宪政发展(1)(4)

2014-01-19 01:06
      [1]2001年中国家庭储蓄达到7万亿元，2004年达到了11万亿元。
  　　[2]根据中国社会科学院经济研究所的研究，2004年中国的基尼系数已经达到0.454，复旦大学经济研究所的研究结果是0.5.
  　　[3]据劳动和社会保障部公布的数字，截至2004年第三季度末，我国城镇登记失业人数为821万人，登记失业率为4.2％，它不包括没有登记失业但在企业待岗和提前退休[40多岁和50多岁就离开工作回家领较低的工资]的人员。
  　　[4]根据联合国开发署作出的《世界人类报告》，1992年，当我国的人均收入在全世界排123位的时候，我国的人类发展指标排在111位。这说明我们可以用较低的人均收入实现较高的人类发展指标。2000年，我国的这两项排名双双列在96位。2001年，中国的人均GDP 排102位，而人类发展指标排在104位。

  　　[5]同样是政府机关，不同部门的工资、奖金、福利大不相同，如教育部门可以向学生收费提高待遇，公安机关的奖金和办公设备与罚款有关，法官的收入和办公设备与收取诉讼费有关。
  　　[6]马德为黑龙江省绥化市前党委书记。他通过卖官获得了人民币500万元，美元25，000元。该案牵涉到256名官员。参见刘畅：《绥化马德卖官案侦查终结透视绥化畸形官场生态》，载《中国青年报》2004年8月25日第A3版。
  　　[7]参见2005年2月16日监察部部长李至伦在国务院第三次廉政工作会议上的发言《贯彻反腐倡廉战略方针深入推进政府廉政建设》。
  　　[8]被查处的有湖南省高级人民法院院长吴汉东、江西省人民检察院检察长丁鑫发、黑龙江省高级人民法院院长徐衍东和人民检察院检察长徐发。参见《2005：两会热门词汇——编织体系反腐的天罗地网》，载《工人日报》2005年3月11日第11版。

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  　　[9]参见2005年3月9日最高人民检察院检察长贾春旺向十届全国人大第三次会议所作的最高人民检察院工作报告。
  　　[10]参见2006年3月11日最高人民检察院检察长贾春旺向十届全国人大第四次会议所作的最高人民检察院工作报告。
  　　[11]如20世纪80年代实施的发展东部沿海战略，给予很多经济上特权，并吸引了中西部大量的廉价劳动力和优秀人才，导致落后地区的人才流向东部。

  　　[12]血汗工厂和血泪矿山指条件非常恶劣，劳动时间长，劳动报酬很低的工厂和矿山。
  　　[13]“经营城市”的秘诀在于以超低价从市民或农民手里拿走土地，然后以高价卖给开发商，政府和开发商获取巨额利润。
  　　[14]大量扩招大学生，特别不适当地扩招硕士研究生、博士生，占据了本来就不丰富的教育资源。
  　　[15]对司法不公的申诉上访是中国四大上访焦点之一，其他三个问题是企业职工下岗和生活保障、城市房屋拆迁和农村土地征用。
  　　[16]根据国家信访局信访简报，近年来群体上访大量增加，2003年国家信访局接待群众集体访批次和人次，分别比上年上升41％和44.8％。其中，50人以上的集体访批次和人次，分别比上年上升33.3％和39％，单批集体访人数最多的达到800多人。
  　　[17]访问日期为2006年5月3日。

  　　[18]如2005年，广东省就发生了震惊中外的太石村事件和汕尾事件。
  　　[19]截至2004年9月1日，全国普通高校毕业生平均就业率只为73％，访问日期为2005年7月1日。
  　　[20]这种公民“自荐竞选”举动是公民主动报名，争取选民签名推荐自己作为候选人并由自荐者组织选举班子进行选举宣传，与组织提名的候选人和其他候选人竞争。 （科教论文网 lw.nSeAc.com编辑发布）
  　　[21]参见唐娟、邹树彬主编：《2003年深圳竞选实录》，西北大学出版社2003年版，第357、416页。
  　　[22]22位要求竞选者中，高校学生10人，房产业主6人，学者、律师等专业人士6人。他们有的人就是为业主更好地维权的需要；有的就是挑战选举法，以推动选举的民主化；有的是代表公共政治领域人士积极参与的政治诉求。参见李凡主编：《中国基层民主发展报告[2003]》，法律出版社2004年版，第122页。
  　　[23]自荐竞选人大代表的41人中，有农民12人，教师11人，村委会主任5人，法律工作者4人，工人9人。由于选举组织者不支持，这些竞选者全部没有成功。
  　　[24]1980年前后和1986年前后，在北京、湖南、武汉等地的高校出现过竞选活动。
  　　[25]参见唐娟、邹树彬主编：《2003年深圳竞选实录》，西北大学出版社2003年版，第363页。
  　　[26]深圳竞选人大代表的选民有4个人是在自己居住的小区业主委员会的代表，有2个分别是外来工和下岗工人，有2个分别是学校校长和工程师。
  　　[27]参见唐娟、邹树彬主编：《2003年深圳竞选实录》，西北大学出版社2003年版，第346页。
  　　[28]参见唐娟、邹树彬主编：《2003年深圳竞选实录》，西北大学出版社2003年版，“前言”第1—2页。
  　　[29]王元成积极为农民工的权利呼吁。问起他的动机，他的回答是只想做“一个充满正义感和良知的人民代表”，“我只是尽力去履行一个人大代表的职责”。参见《王元成代表口述：农民工代表的心愿》，载《光明日报》2004年3月7日第B2版。
  　　[30]王填在2004年3月向全国人大提出了《商业大店法》草案。
  　　[31]浙江省宁波市在2003年有百名代表因不能履行职务被要求辞职，吉林省珲春市有5名人大代表因不履行职责被终止人大代表资格，访问日期为2005年7月1日。

  　　[32]从2000年开始，北京大学人民代表大会与议会研究中心同全国人大法工委国家法室合作，多次召开立法听证国际交流和国内交流讨论会，对推动立法听证在全国各地开展起了重要作用。 （科教范文网http://fw.NSEAC.com编辑发布）
  　　[33]2003年3月17日晚10点，刚来广州工作不久的大学生孙志刚因没有带身份证被当地警方收容，3天后死在收容所。这件事被当地的《南方都市报》曝光后，引起社会的强烈反映。公众不仅对警方的行为表示强烈愤怒，而且对国务院早在20世纪50年代制定的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》合法性表示质疑。根据这个行政法规，警察可以对流浪乞讨人员和没有身份证的人进行强制收容并遣送回老家，有的人被长时间关押。
  　　[34]刘涌被指控为沈阳黑社会犯罪头目，一审被判死刑。二审中律师提出警察对刘涌有刑讯逼供的证据，二审据此改判为死缓。这一判决引起民意的不满，民众认为他罪行严重，不能因警察有程序上的不当而改判。在舆论的压力下，最高人民法院提审该案，再判刘涌死刑。参见《最高人民法院判处刘涌死刑》，访问日期为2005年7月10日。

  　　[35]沈阳公民苏秀文驾车撞死与其发生过争执的农民，肇事人苏秀文只受了很轻的处罚。此事在互联网上报道后引起公众对案件公正性的怀疑。很多人认为苏是一个有权势的人[因为她开的是在中国很显赫的宝马车]，公众要求对案件进行了复查。有关方面对案件进行了复查，认定还是一起交通肇事案，不能认定为故意杀人。但该案中的有关违法人员被查处。参见刘鉴强：《“宝马案”疑云》，载《南方周末》2004年1月8日第A5版。
  　　[36]农民企业家孙大午因非法融资获罪逮捕。但由于互联网上报道他是一个慈善企业家，而且由于农民企业家难以获得银行的正常渠道融资，在公众舆论的呼吁下，他被从轻处理获释。参见万静波：《亿万富翁孙大午的梦和痛》，载《南方周末》2003年11月6日第A2版。
  　　[37]河北省霸州市某派出所警察非法拘禁一公民，在审讯中逼供致人死亡之后埋尸灭迹。此事被媒体披露后，河北省警方进行调查处理，逼供的警察按故意杀人定罪被判无期徒刑。过去这样案子警察最多按非法拘禁罪判3—5年徒刑，还可能是缓刑，这次对警察的严惩意味着对公民权利保护的重视。参见《人民检察院公布4起挂牌督办重大渎职侵权案件》，访问日期为2005年7月11日。

  　　[38]这个案子中，由于强大的舆论压力，中央政府派调查组进行督查，结果县委书记和县长双双落马。参见《建设部、湖南省委严查嘉禾拆迁案县长书记被撤》，访问日期为2005年7月11日。

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  　　[39]这些因媒体揭露的重要案件还包括：陕西彩票造假案[彩票销售商贿赂有关官员取得彩票承销权后，在彩票销售中做假，奖品汽车被销售商操纵占有。此案黑幕被媒体揭露后，有关违法人员和政府官员被追究刑事责任。参见《杨永明原想独吞四辆宝马》，载《新京报》2004年5月9日第A18版]；阜阳劣质奶粉案[2003年初，在安徽阜阳市发现使婴儿致命、致病的有纛奶粉，经查当地有55种不合格奶粉，有的是无厂名、厂址的黑窝点制造的。此事被中央电视台等多家媒体揭露后，引起国务院总理温家宝的批示，最后违法厂商和当地受贿失职的官员被追究刑事责任，有关领导被迫辞职。参见《阜阳奶粉案五被告分别被判4至8年5人提出上诉》访问日期为2005年7月11日]；还有不少矿难责任事故，当地政府官员和矿主常常合谋隐瞒事故，媒体给予了揭露，使违法者得到追究，受难者得到赔偿。

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