浅议宪法与政府的共存关系(2)
2017-09-02 01:58
导读：最后，政府的职能决定宪法的内容。荆知仁先生曾经为宪法设定了—个最低限度的判断准则，那就是宪法列蚤这样几方面的内容，才可以称之为宪法：一是
最后，政府的职能决定宪法的内容。荆知仁先生曾经为宪法设定了—个最低限度的判断准则，那就是宪法列蚤这样几方面的内容，才可以称之为宪法：一是应将围家权力予以划分，并将其归属于不同的国家机构或者权力的持有人，以避免权力集中操于—个专制的权力^之手。最明显的就是法国1789年的《人权宣言》里的那句被现代宪
法学者奉为金科玉律的名言：“凡权利无保障，分权未确立的社会就l曼有宪法。”二是直有预先规定的办法，使各权力持有人相互合作，这种安排(类似与美法两国宪政理论的制衡原则配及分配后在形式上受到的限制。三是应有预先公布周知的避免各种自治的权力持有人之间发生纠纷的力、}去。四是应有事先规定的和平调整基本秩序以适应不断变化的社会政治形势的办法，以避免采用非法、暴力和革命的方法；五是应该包含明确承认某些范围内自9个人自决权及其保障机制。在这五个标准之中，只有第五个标准是近现代宪法所独有的；以其它四个标准来衡量。我们可以说只要有政府的社会就存在着宪法。
现代论宪者以为宪法之所以为宪法就在于其为民主政治之产物，有民有、民治、民享的民主政治，始有近现代意义的宪法。故而，他们断言宪法产生与18世纪后期，为资产阶级革命的产物——英国的自由大宪章虽与近现代宪法在内容上有若干似之处，但由于其诞生与封建专制时代，故而仍被的萌芽。但是宪法首先就是—郭法律或者规则。作为—种规则，它与其他规则相区别的标志是它所词整的对象不同，决定宪法之所以为宪法就在其调整刘缘乃“国家基本组织或构成及其相互关系。”至于宪法的基本内容所能够决定的仅仅是宪法的本身白勺．EE质，而应当是宪法的存茁与否。这种规则维系着．类社会的基本政治正义。我们必须承认，宪法最基本的首要的职能就在于如何组建—个满足社会需要的足够强大的政府，然后才着眼于如何管理好它的国家以及如何管理好政府本身。在这个意义E谠宪法与政府是同时产生的，宪法的历史就是有组织的社会的历史。而且“每个国家都有宪法。
（科教作文网http://zw.nseAc.com） 在古代国家中，宪法在某种程度是自然和习惯的产物。只是从文艺复兴到宗教改革之后，人们才承认—个国家的人民能够作为一国公民慎重地为自己制定和采用宪法。”因此，言，凡是存在某种形式的政
