受教育权的宪法学思考

　摘要2010年5月6日,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以后简称规划纲要)经国务院常务会议审议通过,这个经历了两次向社会公开征求意见、历时一年零九个月的纲要,背后承载了国人对教育的重大期盼。本文指出受教育权作为一项实现教育终极意义的基本权利,应充实其内涵,突出其权利本位的性质,从而使国家负起其应有的义务,保障公民受教育权的实现。
　　关键词受教育权 宪法 规划纲要
　　中图分类号:D920.4 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)08-245-02
　　
　　一、解读《规划纲要》
　　《规划纲要》研究制定工作于2008年启动,之后在深入调研、广泛听取意见建议基础上,反复研究修改。2010年的1月11日至2月6日,国务院总理温家宝在中南海先后主持召开五次座谈会,就正在制定的《规划纲要》听取社会各界人士的意见和建议;2月28日《规划纲要》开始向全社会公开征求意见;2010年5月6日国务院常务会议审议通过。纲要的研究制定历时一年零九个月,两次向社会公开征求意见。
　　纲要由序言、四个部分和实施组成,共22章,70条,约27000字,纲要提出