信访工作与法律服务结合之初探律毕业论文(2)
2017-10-14 04:45
导读：建设社会主义政治文明是新时期的一项重要任务，人民当家作主是社会主义***政治的本质要求。信访工作是政府联系人民群众的桥梁和纽带，是维护和实现
建设社会主义政治文明是新时期的一项重要任务，人民当家作主是社会主义***政治的本质要求。信访工作是政府联系人民群众的桥梁和纽带，是维护和实现人民***权利的重要途径，与政治文明息息相关，是社会主义政治建设的一个重要方面。同时，依法治国方略的实施，对进步全民的法律素质提出了新的更高的要求。信访与法律服务的结合，可以使信访人的法律知识不断丰富，法律素质不断进步，依法维权能力不断增强，从而促进信访的依法治理，形成良好的法治氛围。有利于调动群众行使***权利、参与国家治理的积极性，有利于社会主义政治文明的健康发展。
3、从信访分析
信访内容是指信访人来信来访反映的信访事项。根据《信访条例》第8条规定：“信访人对下列事项，可以向有关行政机关提出：⑴对行政机关及其工作职员的批评、建议和要求；⑵检举、揭发行政机关工作职员的违法失职行为；⑶控告侵害自己正当权益的行为；⑷其他信访事项”。由此看来信访内容极为广泛，既不受时空限制，又不受地域限制。本文以为信访内容具体应包括以下几类：
⑴维权类。是指信访人要求各级行政机关或有关部分，帮助解决本地区、本部分或公民、法人等与其权益密切相关的题目。如劳动就业、环境保护、下岗安置、房地产纠纷等。
⑵监视类。是指信访人检举、揭发、控告某个组织或个人违法乱纪，渎职失职行为等信访事项。如检举徇私舞弊、贪污受贿、腐化堕落、损公肥私等。《中华人民共和国宪法》第2条第1款规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”。各级国家机关对人民负责，受人民监视，对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。
（科教作文网http://zw.ΝsΕac.cOM编辑） ⑶建议类。是指信访人对各级行政机关和本部分的各项工作提出建议，献计献策的各类信访事项。如对党政建设，文教卫体政策、国民经济发展等提出建议。同时，也应包括信访人对社会题目反映情况，提出批评、表扬或意见的信访事项。如对市政建设、状况、农民负担等题目提出批评等等。
信访内容的多样性必然要求司法行政工作的创新，充分发挥律师、公证、基层法律服务的各项职能。信访人的正当权益受到侵害，向主管机关陈述理由，要求复议，改变或撤销纪律处分、行政处罚或民事、刑事处罚决定的各类信访事项，有关主管机关都必须为信访人提供法律帮助。对不服公安部分的裁决、人民***的起诉、人民法院的判决的信访，应分别由公安、检察、法院处理；对不服市场治理处理的应由工商部分或质量监视部分处理。以上题目的解决，无一不是依照法律、法规处理信访案件的结果。在任何一个环节都可以看到律师、公证员、基层法律服务工作者的作用。
4、从信访的职责分析
信访部分的职责包括：⑴为党和政府的中心工作服务；⑵按照党和政府的有关政策规定，实事求是地处理人民群众的信访题目；⑶向党和政府及领导人反映信访情况，提供有价值的信访信息；⑷正确处理人民内部矛盾，调整信访关系，促进信访矛盾的消化，维护社会安定团结；⑸发扬社会主义***，维护人民群众的正当权益；⑹根据信访工作机构的权限来决定办理事项的方式。
司法行政在信访工作中有多方面的职责，通过律师、公证、基层法律服务向信访工作中延伸，更好地发挥法律服务功能、法制宣传教育功能、法律顾问助手功能、维护社会稳定功能。有利于巩固和促进生产力发展，有利于发展繁荣包括法律文化在内的社会主义文化，有利于提升基层群众生活质量。同时，随着人民生活质量的进步，劳动就业的扩大，社会保障的完善，环境保护的加强，又必然会涉及方方面面十分复杂的利益关系，社会关系的调整。要做到信访与经济协调发展，解决经济发展中各种信访矛盾，促进信访题目公正、安全、文明、健康解决，最有效、最具有普遍意义、最能从根本上解决的办法，就是健全完善信访与法律服务的结合来引导和规范。
