我国公共支出管理若干重大理论政策问题研究((8)
2013-11-13 01:04
导读:国库制度改革的方向是实行国库单一账户制度。所谓国库单一账户制度,简单地讲,就是将政府所有财政性资金集中在国库指定的代理行开设账户,同时,
国库制度改革的方向是实行国库单一账户制度。所谓国库单一账户制度,简单地讲,就是将政府所有财政性资金集中在国库指定的代理行开设账户,同时,所有的财政支出均通过这一账户进行拨付。它是市场经济国家普遍采用的一种财政资金收付管理制度。据了解,包括美、日、英、法、加在内的经合组织国家都采用了这个制度。在我国实行国库单一账户制度,从收入方面讲,即意味着所有财政收入直接缴入国库,征收机关、执法机关目前设置的各种收入过渡账户以及各部门、各单位自设的各类预算外收入账户将不复存在;从支出方面讲,财政资金将在实际使用时从国库账户直接划入商品和劳务者的账户,有关部门、单位现有的各类资金管理账户则会随之取消。通过实行上述改革,其主要好处是:(1)它能在很大程度上杜绝目前收入缴库过程中普遍存在的跑、冒、滴、漏现象,真正解决财政收入不能及时、足额入库的问题。同时还有利于从根本上改变财政预算外资金分散管理的状况。(2)财政资金拨付一次到位,不需经过层层划转,会大大提高财政资金的使用效率。(3)有利于实现对财政资金流向、流量的全面监控,进一步规范财政支出管理,强化预算约束,切实提高财政的宏观调控能力。 共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):
我国政府预算管理制度改革的主要观点综述
公共财政框架下的财政支出结构优化