政府行政本钱“居高不下”背后的矛盾(3)
2016-07-31 01:03
导读：2. 确定现有规模内部结构的不***音符。 第一，假如规模不变，研究行政本钱居高不下的原因，题目的症结在于内部结构不公道。最佳选择是：调整内部结
2. 确定现有规模内部结构的不***音符。
第一，假如规模不变，研究行政本钱居高不下的原因，题目的症结在于内部结构不公道。最佳选择是：调整内部结构，直至满足社会、经济发展的需求。第二，假如规模变动，研究结构内部行政气力不足则不应该进行总量的变动。
3. 确定本地区行政规模与外部环境的矛盾，包括与政策要求的矛盾。解决措施，调整内部结构。一般情况下，行政规模的大小和扩大的速度与社会、经济的发展规模和发展速度趋向是一致的。
4. 在确定行政规模时，参照物应该是适当的。由于，由于不同的理论定位，对现实题目解决的政策和采取的措施不同，对实际行政工作的影响不同，带来的后果也不同。
（二）以法律形式确定各层级政府的权责关系
财政困难一直困扰着青海国定贫困县经济和社会发展，仅靠自身财力难以脱贫，一要争取国家的行政投进，形成多方位、多层次、多渠道扶贫投进的格式；二要调整政府各层级的职员结构，将冗余职员补充到行政实际执行基层。
（三）舍“小权”，抓“大权”，减少行政开支
每一个地方的禀赋是不同的，应该将本地区环境保护权和资源使用权回还给当地百姓，以保证其生存和发展的空间。百姓的富足既能增加税收收进，又能减轻对当地政府的依靠。在碰到危机时，政府承担就会少，从而达到行政规模与社会经济发展规模一致的目的。
（四）引进竞争机制，控制行政支出
打破政府行为的垄断状态，引进竞争机制。通过竞争的手段、压力和约束力降低行政支出。
（五）培育和扩大社会权力，增强社会对政府权力的控制和监视
调动社会气力，增强社会对政府权力的控制和监视。培育和扩大社会权力，使政府权力限制在法律规定的范围内，依法行政。遏制权力寻租行为，将权力寻租行为造成的损失降到最低。
（转载自http://zw.NSEAC.com科教作文网） （六）形成高效有力的行政监视机制
政府有关部分形成一套完善监管控制机制，使行政规模更趋于公道。
（七）引进第三方评估，建立健全绩效评估体系，达到行政目的
完善统计手段和监测方式，避免行政信息失真，使统计数据真实反映行政支出和行政本钱、行政用度。监测数据的不完整、不可靠、不及时，会严重影响到政策的制定。为此，既要建立基层行政主体对行政投进资金使用情况监测和评估体系，也要建立纳税主体对行政资金使用情况的监测和评估体系。通过这种方法使纳税主体根据受益情况，表示对行政资金使用效果的满足度，从而进步行政效率。●
【参考文献】
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