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建立我国个人劳动所得税收抵免制度 促进拉动(3)

2017-06-08 01:04
导读:(3)个人劳动所得税收抵免有利于引导公***动申报个人收进。 目前,我国个人所得税征管的局限性要求大力提倡公***动申报收进并缴纳个人所得税。由于我

  (3)个人劳动所得税收抵免有利于引导公***动申报个人收进。
  目前,我国个人所得税征管的局限性要求大力提倡公***动申报收进并缴纳个人所得税。由于我国个人征信体系、银行信用体系、税收征管体系有待于进一步完善和实现信息关联共享,除对来源于工薪所得和利息、股息、红利所得的征管采取源头扣缴的方法,征收率较高外,对高收进人群的个体经营所得、企事业单位承包承租经营所得和劳务报酬所得、财产租赁所得和财产转让所得征收率都不高。
  当前,我国个人所得税申报情况固然有所改善,但若要真正实现主动申报个人所得长效化,不仅需要***的宣传、道德的约束、法律的制裁,更需要人性化制度的引导。个人劳动所得税收抵免对纳税人抚养孩子等必要家庭开支的考虑,增加了税收的人性化亲和力。而且,个人劳动所得税收抵免的特点是将发放社会福利与个人所得税收征缴紧密相联,有利于鼓励公***动向税务机关申报个人收进情况。
  3、建立个人劳动所得税收抵免制度有利于鼓励劳动和促进就业,符合按劳取酬为主体的社会分配体制的要求。
  个人劳动所得税收抵免的一个重要特点是与就业相挂钩,鼓励按劳取酬的社会分配体制。个人劳动所得税收抵免鼓励低收进者参加工作,一改过往通过简单提供福利补助的消极措施来维持失业人口生计的方式,而是推动工作奖励的积极措施进步公民自立的积极性。为低收进者提供抚养孩子用度的税收抵免,一定程度上可以为工作的低收进者解决了后顾之忧,增加了低收进者抚养子女的能力,有利于他们努力工作,摆脱贫困,用自己劳动追求更美好的家庭生活。近年来,欧洲各国福利政策普遍从消极走向积极措施,加强工作奖励以激励依靠福利补助的人群,为弱势群体提供补给,鼓励父母尤其是母亲实现全职有偿就业。英国实行的“就业家庭税收抵免(The Working Familiesi Tax Creit)”就是代表性的措施。   个人劳动所得税收抵免的政策取向与我国按劳分配为主体的社会分配体制要求相一致。个人所得税抵免在我国的实施有利于巩固和发展我国按劳分配为主体的社会主义分配制度,有利于为经济长期、稳定和快速发展提供不竭动力。 大学排名
  4、建立个人劳动所得税收抵免制度有利于弥补现行社会福利保障体制的漏洞
  我国城市居民最低生活保障的弱势群体予以定额现金补助,维持其最基本的生活水准,而没有积极、有效地鼓励、帮助其劳动脱贫。这种救助方式是一种均匀主义,没有考虑接受救助者的主观能动性,只把接受救助者看成是被动接受救助。可是实际上现行的社会救助制度对劳动的替换效应很大,很多人与其辛劳劳动,不如坐享其成。现行的社会救助制度在努力消除弱势群体因失业、贫穷而带来的痛苦的同时,也降低了弱势群体寻找工作、努力工作的积极性,不利于增强弱势群体的积极进取心,不利于自由竞争,从而可能带来效率的损失。这种“撒胡椒面”式的施舍行为已逐渐退化成为一个维持尽对贫困的消极的济困性制度。这种“吃大锅饭”式的均匀主义特征导致了现行的社会救助制度既缺乏激励机制又丧失了经济效率。
  而个人劳动所得税收抵免的特点就是与工作和劳动挂钩。低收进者只有工作才能得到这种税收优惠和社会福利转移支付。而且,随制度经过十多年的实践,有了一定发展但还是存在一些题目,如缺乏激励机制、损失经济效率,程序不规范、不透明,忽视尊严,缺少尊重。
  (1)个人劳动所得税收抵免制度有利于构建劳动激励机制,保证经济效率。
  现行的社会救助制度对弱势群体采取的是定额补助方式,即无条件地对收进低于最低生活保障线着低收进家庭收进的增加,只要没有摆脱贫困达到中等收进家庭的水平,税收抵免额会随着收进的增加而递增。这种设计就是为了鼓励低收进者通过自身劳动和努力不断增加家庭收进,而且保持增加收进的一种激励机制,最大限度地保证经济效率。
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