建立我国个人劳动所得税收抵免制度 促进拉动(4)
2017-06-08 01:04
导读：(2)个人劳动所得税收抵免制度有助于社会保障补贴发放程序的规范化和过程的透明。 现行的社会救助，由政府的民政部分与劳动和社会保障部分分别进行
(2)个人劳动所得税收抵免制度有助于社会保障补贴发放程序的规范化和过程的透明。
现行的社会救助，由政府的民政部分与劳动和社会保障部分分别进行，难免各自为政，信息不共享，轻易出现程序不规范、操纵不透明的混乱现象，干扰了社会救助功能的有效发挥。而个人劳动所得税收抵免把个人所得税对个人和家庭收进的评估与发放社会福利保障补贴相结合。借助税务部分评估收进，将个人和家庭收进统筹考虑，了解家庭实际负担，只将税收抵免额发放给收进符合低收进标准、需要育儿帮助的家庭。这样，社会福利的发放更有针对性，程序更规范和透明。
要解决好现行社会福利保障制度存在的题目，并且处理好公平与效率的关系，调动劳动者的积极性，个人所得劳动抵免制度是较好的选择。个人劳动所得税收抵免通过税收体系而不是社会福利体系向低收进者发放补贴，能保证低收进者的尊严和对他们的尊重。将纳税人纳税义务和社会福利享有者的权利整合在一起更轻易被公民接受。使社会福利与工作就业相关联能激励公民个人改善生活的积极性，增强经济效率。个人劳动所得税收抵免额度与个人收进多少紧密联系，有助于使社会福利支出更有针对性、更公平有效。
5、建立个人劳动所得税收抵免制度有利于缓解未来社会保障体系面临的严重压力。
我国目前的社会收进结构状况是“金字塔型”，而且这种收进分配格式还在加剧。个人劳动所得税收抵免制度将会有助于鼓励低收进者努力工作改善生活，减少“塔底”低收进者的比重，增加“塔身”中等收进水平人群的人口比重，缓解收进分配两极分化。据国家统计局公布的数据，2002年中国年收进10万元以上的人口占中国总人口的1％。这130万最富有人口构成了金字塔的塔尖部分。塔身上半部分是城市广大的工薪阶层和农村少数的先富农民，约占总人口的35％左右，即4.5亿人。2004年中国城镇居民的人均可支配收进为9,422元，仅不足“塔尖阶层”10万元的9.4％。塔底部分是占中国总人口64％即8.3亿左右的农村低收进水平人口和城市贫困人口。他们构成了中国收进分配中最广大的“塔底阶层”。据统计，130万最富裕人口的财富每年以15％左右的速度增长，而中间阶层的收进以10％左右的速度增长，低收进阶层人口的收进仅以4-5％左右的速度增长，农村和城镇的贫困线上人口因病或失业等原因不仅收进无增长，还出现负增长的返贫现象。
（科教作文网http://zw.ΝsΕac.cOM编辑） 更为严重的题目是，随着我国人口老龄化的发展，很多家庭中的青壮年养老负担加重。人口老龄化会改变健康保健需求，使得医疗支出上涨。生养率下跌也使得家庭形态改变。老年人在老年时可利用的家庭资源相对减少，子女照顾父母的本钱相应得增加。而且随着社会老龄化趋势的发展，越来越多地相对贫困人口进进老龄阶段，为保证社会福利，政府的财政压力也会迅速上升。贫困人口老龄化和贫困人口总量过多的双重压力将使国家社会保障体系的负荷越来越沉重。
我国实施个人劳动所得税收抵免，不仅有助于解决收进分配上所面临的紧迫题目，以缓解贫富差距不断扩大以及金字塔型社会收进结构不断恶化的状况，而且有助于应对人口老龄化对未来社会福利保障体系的压力。
综上所述，建立个人劳动所得税收抵免制度不仅有利于扶弱济贫、缓解严重的贫富差距，而且有利于为拉动内需，促进消费，走出金融危机。从经济的可持续发展角度来看，还有利于鼓励就业和健全按劳取酬的分配体制；从社会人口发展角度来看，更有利于弥补现行社会福利保障体系的漏洞并缓解社会人口老龄化将给社会福利保障体系带来的压力，为我国经济社会协调、快速、可持续发展提供保障。在我国实施个人劳动所得税收抵免可根据我国国情，鉴戒欧美现有经验，能对我国社会保障体系和个人所得税制的完善起到推动作用。
