西部县乡财政困难成因分析及其解困路径的选择(4)
2017-08-15 05:02
导读：（六）清理和规范县乡债务，加强债务管理 要制定科学的县乡债务年度计划及中长期规划，建立严格的项目债务责任制，把政府负债作为考核县乡政府及
（六）清理和规范县乡债务，加强债务管理
要制定科学的县乡债务年度计划及中长期规划，建立严格的项目债务责任制，把政府负债作为考核县乡政府及其主要领导人政绩的重要考核指标。对于存量债务要加强管理，辨明原因，依法分类化解，政策性决策形成的债务要依靠政策逐步消化，非政策性债务要认真核实清理，制定还债措施，积极组织落实。在化解存量债务的同时，要严格控制债务增量，进一步规范县乡政府和财政的担保行为，政府举债必须坚持量力而行的原则，应将债务规模控制在县乡政府和财政能够承受的范围。
：
［1］刘尚希，《财政风险：一个框架》，《经济》，2003年第5期
［2］焦国华,《分税制财政体制：评价与建议》，《财经论丛》，2003年第11期
［3］郭月梅，《从农村税费改革看乡镇财政困难的成因和对策》，《财政研究》，2005年第3期
［4］贾康、马晓玲，《支持西部开发的财税政策思考》，《财政研究》2005年第11期。
［5］刘汉屏，《地方政府财政能力研究》,中国财政经济出版社，2002年
［6］樊丽明,李齐云，《中国地方财政运行分析》，经济科学出版社,2001年
［7］陕西、甘肃省数据资料根据政府有关公开信息资料整理和测算
