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对静宁县财政状况问题探究(3)

2017-08-28 05:45
导读:3、财政供养人员多,财力不堪重负 2005年底,全县财政供养人数为11815人,在不考虑各种欠发工资和虚增财力等因素的情况下,目前,实际供养人员工资性

3、财政供养人员多,财力不堪重负
2005年底,全县财政供养人数为11815人,在不考虑各种欠发工资和虚增财力等因素的情况下,目前,实际供养人员工资性支出14605万元,占当年财力的86.5%,多数乡镇的工资支出占财政支出均在90%以上,其它公用性经费几乎没有,乡级地方收入加上级补助满足不了工资支出所需,在不得有财政赤字规定下,只有用欠发工资空转财政收入来达到预算平衡。全县财政供养人员增加过多过快使财政负担加重,2003年比2000年全县增加财政供养人员873人,2003年比2000年由于增人而增资1266万元。在增加的财政供养人员中,教师增加790人,占增加人员的90%,尽管教师三年内增加790人,但仍满足不了九年义务教育执教人员的需要,按国家规定的教师编制还缺600多人。
4、财力不足,工资政策难以兑现,人才就业
由于财力不足,资金调度极为困难,2002年元月份在执行国家调资政策,人均月增资84元的同时,停止了已执行4年的地方政策出台的人均月生活补贴100元,两项相抵人均减少工资16元/人
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